随着范无病的悄然到来。普京也逐渐加大了对于反对派处理的力度。
最近一段儿时间以来，发生了光头党袭击在俄罗斯的外国留学生的事件，造成了很坏的社会反应，有鉴于此，普京签署了一项新法案，这项法案给极端分子下了定义，并加大了对极端分子的惩罚力度。
不过在法案中，公开批评国家元首的人也被划入极端分子行列，招致了很多民间团体和政党的批评。但是在俄罗斯国家杜马和联邦委员会的投票表决中，因为总统党占有多数席位，法案得以顺利通过。
支持这项法案的人表示，这将有效地遏止俄罗斯国内极端分子的行动。但是反对者们则认为，制定这项法案的真正目的是为了遏制反对派并且控制媒体的自由言论。俄罗斯著名法学家直言不讳地指出，修订这项新法律的目的不仅是控制极端分子，还为了让政府的反对者们收声，这是一个很不好的示范，据此可以推断，下一个法律可能会规定，对批评杜马议员者也要追究刑事责任。
根据这一法案规定，计划、组织和强制实行改变俄罗斯宪法制度的行为；破坏国家完整、威胁国家安全的行为；非法组织武装部队、激起种族、宗教、社会纠纷的行为；以及公开批评国家政府及其首脑、抨击社会制度、组织和传播带有极端主义的资料、宣传和组织带有法西斯性质的游行等行为，都视做极端主义行为。而检察机关将对这些行为提起刑事诉讼。
新法案通过了国家杜马以及联邦委员会的审议，但是由于法案限制公民的言论自由和选举自由，联邦委员会成员同时表示出对法案的不满。
对于舆论的不同反应，俄罗斯总统驻联邦委员会的代表指出，尽管法案中存在不足的方面，但国家不作为带来的危害要比法案不健全带来的危害大得多。如果不制订法案，将有更多的外国学生被极端分子袭击，这将会导致更严重的后果。不过这位总统代表并没有说明，袭击外国学生的光头党和批评国家元首的反对派，为什么都被列为极端主义分子。
俄罗斯国内的反对派对通过这个新法案表示愤怒，他们认为新法案和斯大林时期确定“国家敌人”的法律非常相似，当时根据斯大林的提议，包括持不同政见者在内的很多人，被苏联政府确定为“国家的敌人”，并遭受了残酷镇压。
在俄罗斯反对派看来，最让人不安的是，新法案完全禁止批评政府，俄罗斯右派联盟认为，这是俄罗斯向专制迈出的危险一步。
分析人士也指出，这项法案迅速在上下议院一致通过，有其特殊的政治目的。由于今年俄罗斯将迎来国会选举，明年将举行总统大选，新法案的实行将让其他政治势力彻底丧失舆论阵地。
可以预见，在这一法案的保护下，未来的大选将会在“安定祥和”的气氛中进行。
包括俄罗斯记者协会在内的很多民间组织，建议联邦委员会阻止这项法案通过，同时西方国家的领导人。也呼吁普京不要签署这项法案，但普京似乎并不在乎来自国内外的压力，有点儿一意孤行的意思。
范无病在莫斯科呆到第三天的时候，轻车简从的俄罗斯总统普京悄然来往，跟范无病做秘密会晤，一同商讨最近一段儿时间以来的合作情况。
骆琳在一旁看着范无病同普京坐在那里谈话，忽然之间有一种说不出来的怪异感觉。
大概是因为普京的出现，才使得更多的中国人开始关心俄罗斯政局的。
这个会开几十种型号战斗机的前克格勃居然会成为俄罗斯总统，让很多人都感到匪夷所思，但是如果冷静地坐下来分析，普京通往总统之路上，却又有很多的克格勃式的阴谋气息。
早在总统选举前，许多报纸就认为普京的支持率被人为地夸大了，说一些内行的演讲顾问和形象设计专家为人们制造出了一位强硬领导人的形象，他是一个年轻并充满活力，谦逊而有决断力的领导者。
对于俄罗斯人来说，普京被形象设计师塑造成为最人性化的人。
甚至有人认为，政治权谋家们发明了普京。甚至连普京到圣彼得堡出席自己老上司的葬礼，表达同情和关心，以及车臣恐怖分子在报纸、电视上叫嚣着要杀死代总统普京并针对此采取的安全措施等都被杂志称为精明的宣传活动。而按照《明日报》的结论，弗拉基米尔.普京是由公关和形象设计专家塑造出来的一个政治神话。
但是很显然。驳斥这些臆测根本没有必要，因为它们并没有事实和证据作为支撑，普京在担任总理和代总统期间所取得的成绩，并不是某种新的政治权谋的产物，他赢得如此高的支持率是他所实施的政策和国务活动被认可的结果，也是他独立决策、敢于担负全部责任的回报。
那些政治决策并不是形象设计师们做出来的，普京显露出来的真实情感是无法靠政治权谋艺术地加工出来的。普京的竞选总部曾经不无遗憾地宣布，在竞选活动的进程中，百分之八十的决策是由代总**立做出的，只有剩余的百分之二十是由其竞选总部提出，即使这样普京也并没有对之全盘接受。
无论是在勃列日涅夫时期，还是戈尔巴乔夫时期，普京都不是一个英勇的持不同政见者，同时也没有成为叶利钦时代勇敢的持不同政见者。他不止一次地称自己是军人和官员，无论是担任政府总理，还是后来成为联邦代理总统，他都会把克里姆林宫所定的决策视作命令一样服从。
但自一九九九十二月三十一日之后，为形势所迫，普京必须本人决定拟定并颁布命令。他没有逃避这一责任，并用实际行动证明了自己是一位能力出众的最高层领导者，随后又成了一位公众政治家。
普京不仅与文件打交道，而且还踏实地解决各种实际问题，以此证明自己是一位努力履行职责的实干家。
应当说，普京的活动并非根据某种明确的目标而事先计划好的。一九九九年后半年，他不得不应对突然出现的困难局面，即使在这种情况下，他的表现也可圈可点。
所有的政治家都很在意自己是否有吸引力以及受欢迎的程度，因此，他们不可能不考虑专家的帮助和建议。在**机制下。这是他们工作的一部分，但远不是主要工作内容。归根结底，普京并不是叶利钦班子里第一个仕途出人意料地窜升的幸运者，但是，为什么叶利钦的其他候选接班人没有从政治权谋中获益并取得成功呢？