海军近二十年来发展缓慢，这是人所共知的，海军的战略任务是完成对海洋的控制，即夺制海权、使用制海权，这是水下潜伏的潜艇永远无法完成的，所以水面舰队的实力决定一支海军的强大与否。
前苏联过分着眼于核大战的需求，重点发展核潜艇，轻视水面舰队的建设，这是冷战结束后俄罗斯海军迅速衰落的主要原因。
相比于空军，海军在近二十年来的发展较为缓慢，主要因为海军装备所需资金投入大，俄罗斯的海军装备技术也较为落后，中国海军缺乏先进的技术来源，主要为国内自行研发，新装备升级进度非常缓慢。新型导弹驱逐舰因为动力限制，导致排水量无法增大而搭载导弹数量较少，海军方面很不满意，所以最近几年内一直没有同级新舰下水。
海军新型水面舰艇数量增加非常少，自两千年以来，新型主力舰只的增加仅仅是个位数。这些舰只的服役，使中国海军可以基本编成一直拥有区域防空能力的作战编队，但仍然捉襟见肘。
目前，随着国产燃气轮机的成熟，国产大型导弹驱逐舰也将在年内开建。可以预见，在第二炮兵和空军已突破瓶颈的情况下，军费资源肯定更多地向海军倾斜，下一个十年，将是海军大发展的十年。
中国海军发展不可绕开的话题是航母，不要说更远的军力投送，中国拥有广阔的海洋经济专属区，要维护国家领土主权的完整，航母都是必须的装备。从目来看，瓦良格号航母正在大连改装，进入海军服役已经是板上钉钉的事情。
国产航母也必然开建，这是因为考虑维护和训练需要，要保持最少一艘航母处于战备状态，至少需要三艘航母。但必须看到的是，航母是世界上运作最为复杂的军事装备，作业制度的完善、舰载机飞行员和甲板作业人员的训练均需大量时间去摸索。
参考俄罗斯和法国海军的经验，即便国产航母可以在十年内完全服役，中国航母拥有完备战斗力的时间可能仍需要到十五年。
从近海积极防御的概念来看，二炮、海陆空三军均已基本具备积极防御防御能力，可以将战争范围限制在国境线上或国境线外推五百公里的范围内，但对于所要求的进一步远海积极防御能力，目前尚不具备条件，特别是海军作为一个远海作战军种，由于缺乏航母及相应的大型水面战舰群，并不具备第一岛链以外的基本作战能力，仍属于近海防御性海军。
这也是一种正常的情况，尽管近年来，军费开支一直高速增长，但此前因为文化大革命、及改革开放的忍耐期，中国军力在长达三十多年的时间里发展缓慢，与世界先进水平的差距非常巨大，目前仍处于一种补偿历史欠账的状态。
“无论哪个国家，当然也包括中国，在确立本国军事力量的发展方向时都要围绕着未来一段时间内国家的主要安全目标和安全利益这一核心。而如何实现这一标，或者与之相关的其他战略目标，则要依赖于国家的整体科研能力和工业水平，其根本就是这一科研制造体系框架下的经济和人才资源是否充足的问题。”范亨皱着眉头对儿子范无病说道，“无论再过多少年，亚洲地区的海上地理版图都不会出现什么大的改变，但是能源的纷争、国家利益的转移和国家发展战略目标的调整会使得国与国之间的政治版图发生明显的改变，这是必然的。届时中国政府、盟国政府甚至敌对国家对于这些改变的看法将会在很大程度上影响中国做出的任何决定，并间接影响到中国海军未来的建设方向和进程。因此.我们有必要先设定出一个可信的框架，并以此为基础对其中的各项参数变量，未来亚洲地区的海上安全问题，中国海军的发展方向和目标，中国海军未来的整体实力和作战水平等，加以尽可能准确的评估。”
范无病点头表示赞同，事实上目前海军方面最迫切需要的就是航母编队。
不为别的，就像是如今范氏投资集团在非洲的投资，如果国内有一支航母编队的话，就根本不用担心到时候一些小国家会对国内的企业如何如何，给他们十个胆子也不敢，美国人的各地投资之所以稳如泰山，就是因为他们的全球打击能力世界第一。
再考虑的深层一些，不就是因为如今的美国一共有十二艘现役航母在维护着美国的国家利益吗？
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