无论重建还是发展，都必须重新遣人过去安家才行。
实在想不到有什么更好办法的陆逸，只得再次入宫，面见陈安。
“臣，陆逸，叩见陛下！”
见到他又来找自己，陈安也是摆手。“和你说了多少回了，若非大事，无需行跪拜之礼。你一天来找我三百回，就要跪我三百次，你不嫌累，我还嫌烦呢！”
“说吧！这次又是因为什么事情？”
陆逸理了理身上的衣衫，这才开口道：“陛下，我又遇见难题了！”
“现如今，我大炎治下，有城四百余，设八州八十余郡。可是原土宝和木槿境内，皆为荒无人烟之处，我原本是打算从别处迁移民众过去的，可……”
“没人愿意去？”陈安开口。
陆逸叹息。“不是没有人愿意去，而是根本就没有那么多人啊！”
“诸国之战，让各地人口锐减，如今各地城池之中，多为老弱妇幼之辈。就算有青壮之人，也是难以脱身，无暇他顾！”
“大炎若想恢复城池元气，起码需要十年时间，方才可行。”
听完他的解释，陈安也是明白了。
现在的大炎，就是地广人稀，没有那么多的人口。
“现在我大炎有多少人口？”
陆逸回道：“户籍民册三百万，人口当在一千二百万余。”
陈安快速在心中盘算了一番，一千二百万人平均到四百多座城池之中的话，每座城池之中的人口不过才三万多人而已。
而且这还只是平均数而已，若是细分的话，去掉那些人数过十万的大城，一些小城甚至连一万人都没有。
人口，还是太少了啊！
“长风帝国那边，现在是个什么情况？”
猛然听他这么一问，陆逸顿时神色一紧。“陛下，现在我大炎百废待兴，人口严重不足，眼下事宜，当以休养为主，不可再起刀兵了啊！”
陈安皱眉：“难道我不知道人才是第一生产力的道理吗？我就是问问，又不出兵打他们。”
得到他不出兵的保证，陆逸这才暗自松了一口气。
“如今长风之地那边，可谓民不聊生，群雄逐鹿之下，田地基本荒废。估计不出半年时间，就算没有人动手，也会饿死不少。”
“我不信你就没有安排。”陈安看了他一眼。
“臣之举动，自然是瞒不过陛下慧眼的。我已经命人在暗中于长风之境扶持起了一个势力，若是不出意外的话，最迟年底，可掌控长风全境。”
听着陆逸的安排，陈安也就没有再过多询问。
“那周边的那些小国呢？”
陆逸闻言，双眼当即瞪大。“陛下承诺不出兵的，总不能只限于长风之地吧？”
看他如此紧张，陈安也是笑道：“呵呵……你不要紧张，我真的不出兵！”
“金口玉言！”陆逸提醒。
陈安笑了笑，没有说话，而是走到边上拿起一个茶盏，放在案前。
陆逸见状，急忙上前替他斟茶。
“哗啦啦——”
茶盏很快被倒满茶水，陆逸这才放下茶壶，恭敬道：“请陛下用茶！”
陈安却是摆手。“我不渴。”
“嗯？”陆逸一怔，这才好奇问道：“那陛下方才拿盏？”
陈安笑了一下。“百姓如水，你回去好好想想吧！长风之地可行，周边诸国之地，亦可！”