刘宏醒来的时候，已经是夜晚子时了。
大汉国财院已安排妥当，现在只要将大汉刑法院、大汉将帅院的事宜安排妥当，大汉就无忧了。
大汉刑法院好建，刘宏已确定好人选。
院主由吕布担任，四位副院主分别赵云、蹇硕、刘宠、虞翻。
吕布，天下第一的名头，足可镇压各路豪侠，匪首。
赵云，神农教年轻一辈的高手，可随时调动数百先天境高手绞贼。
蹇硕，大内第一高手，罡气境巅峰后凝练火煞成功，手中掌握着十常侍的密探组织，专门负责刑法院消息。
刘宠，陈国王，也是宗室第一位先天境高手，加入刑法院，旨在培养宗室弟子和招募皇族死士。
虞翻，精通易经和双矛，走出了一条儒武双修的路线。实力在众人中最弱，但他是江东会稽人，善水战，且熟悉荆州、扬州情况，是平定江湖水贼的主力。
大汉刑法院第一批名额二千人，招募最低战力标准是罡气境巅峰。
大汉刑法院的第一个任务就是剿灭河内虫妖。
吕布、赵云、蹇硕、虞翻已带着招募的人员抵达战场，刘宠也在赶来的路上。
有了大汉刑法院平妖，外加五路大军，应该可以很快平定虫妖了。
第二日，刘宏招大将军何进进宫，商谈大汉将帅院的事宜。
第一位副院主人选，自然是何进。
何进对于大汉将帅院的成立意见还是很大的，此院一旦成立，大将军府名存实亡。
但何进也没有办法啊，他只是豪强出身，实力也是靠丹药堆上去的罡气境，手下也没有一支拿得出手的精锐部队，这让他平定虫灾之乱根本不可能啊。
刘宏让何进当副院主，是想着快速将何进手下的优秀人才整合进来。
这也是刘宏和潘烈商量好的结果。
何进为副院主，主抓三大军区征兵练兵事务，名义上是三十万大军的统帅。
何进听了大王对自己的定位后，大喜，早就忘了开始还抱怨来着。
刘宏的第二位副院主人选是皇甫嵩。
皇甫嵩在讨伐张角中表现不佳，并不是他能力不行，而是张角太强了。
吕布在击杀张角后，皇甫嵩指挥着大军快速平息了豫州、兖州等地的黄巾贼。
皇甫嵩统兵能力极强，与高顺一样，观摩袁绍的御军九秘后，很快也领悟出练军要诀，并觉醒将魂，拥有自己的军势技。
只是皇甫嵩带领的军士自身财力不足，无法练出一支真正的铁军。
军士以铁血战煞凝练第一魄，首先要将自身的精气神达到巅峰，才能感应到铁血战煞的存在的。
凝煞过程中，也是十分凶险。比如暴风兵团，就有十分之一的人凝煞失败，袁绍手中三千罡气巅峰士卒，最后成功凝煞者也不过千人，损伤率之高，超乎想象。
要练军，没有财力支持，都是枉然。
皇甫崇做为副院主，主持考核众将的主考官自然没有问题。
刘宏的第三位院主人选则是潘烈。
潘烈？神农教教主潘烈？何进面露犹豫，潘烈能胜任副院主的职位吗？
刘宏道，潘烈主管军纪，负责奖惩。
何进秒懂。潘烈弟子唐甜都敢打杀四世三公的嫡子袁术，由他出任最高军纪官，确实没有人敢违背军令。