蒋介石经过一年对北伐军军队的扩编和训练，形成了自己的嫡系中央军，也完成了对西北军，晋军，粤军，桂军的缩编和改造，
所有军级均降一级为师。并将地方军改为二十六路，对驻守险关要害，或者兵家重地的地方军进行了升一级的笼络政策。
形成了南京国民政府国民革命军的所有序列。
而旬县保安团被略过了，陕西的十七路军还是十七路军，总指挥还是杨虎城将军，却不辖各县保安团。
这一点不止刘十三没想通，就是各路总指挥都想不通，保安团似乎又归为县级军事单位了，一个县一个团。
五个月后，南京国民政府就颁发了《县保卫团法》。保安团确定为县级武装力量，负责本县的剿匪，
这个跟原有的保安团职责一样，但是多了两条，
第二负责镇压人民群众的反抗，
第三负责配合政府正规军进攻共产党领导的武装力量。
旬县保安团团长和县长比别的县多收到了一份通知，鉴于全国都在建立和扩充保安团，作为配合正规军的地方武装力量，需要一批基层骨干和领导，
所以决定三水军校更名为三水士官学校，负责培养西北七省地方武装力量的基层骨干领导。
并指认墨宝也就是鲁析民为军校政治主任，程元为军事总教官，刘十三为校长。
刘十三拿着电报一脸的苦笑，刘子光都开始骂娘了，南京国民政府到时不含糊啊，一封电报就三水军校改变了性质成为国有了。
虽然南京国民政府批准的三水军校建立，但是不是蒋介石，现在来电报也是就说蒋介石也接受了这个事实，
真不知道他在忙会剿井冈山，怎么会有闲心还来管旬县的事。轻飘飘的一封电报，连一毛钱和一颗子弹都不给，大西北近六百个县，难道都得我们出钱，真是抠到家了。
能者多劳嘛！
同样倒霉的还有山西的阎锡山，他负责中原五省，而十月份东北易帜的张学良负责东北五省（这时候有察哈尔和热河两省），李宗仁负责东南四省，刘湘负责西南五省，均是不给一毛钱和一颗子弹。
西北本来轮不到刘十三这个脑袋，没办法西北的老大冯玉祥还在南京被扣着。
也正好蒋介石脑瓜里还记着旬县有这么个军校，正好就给用上了。并不是说刘十三已经可以跟张学良，阎锡山还有李宗仁，刘湘这些一方老大地位相同了。
蒋介石对军校非常敏感，自己就是例子，自己不就是借助军校上位的么，
如果没有红军如鲠在喉，他第一个灭的就是刘十三，政治上的威胁远比军事威胁更大，而红军的在政治上的威胁跟刘十三相比，刘十三在蒋介石眼里根本不上算。
士官，当个排长都需要尉官，蒋介石给三水军校起名就给这所军校带上了紧箍咒。
也就是说三水军校毕业的学员毕业顶多只能获得上士军衔，也就是班长级。
当然给蒋介石培训的保安团团长和保安团营长，连长。
肯定不在这个限制里了，人家毕业就是团长，营长，连长。给各上士肯定不合适，明显就是蒋介石针对三水军校，针对旬县。