关中去陕北的通道其实用三条，一条是旬县北大门土桥镇，走甘肃华池直达陕北，一条是走铜川宜川线路，一条是走蒲城韩城线路。
去大西北有两条通道，一条是走关中宝鸡到达甘肃兰州和青海西宁，一条是走化县豳县到甘肃兰州和宁夏银川。
每一条道路都是经济和军事要道，再次掌握五县后，旬县高层连续几天会议，都头疼不止，这简直就是烫手山芋，这位置如果西北爆发大战，那就是兵家必争之地。
如果南京国民政府想把中央军伸进大西北，必然借道旬县，就是能走宝鸡，那也必须到宁夏去，所以必借，西北四马想出来活动活动筋骨，抬头就能碰到旬县县境。
刘十三的保安团没有接到南京方面的军衔提升和保安团扩充的命令，也只能在这保安团的基础上，开始再次想办法扩充军事力量，全境五十多万人，拥有一万人的军队这个比例还是可以接受的。
保安团的招兵告示一贴出去，就有大量人员报名，主要是新加入的四镇年轻人，旬县打了几次仗都是胜利，他们是亲眼见亲耳听的，而且他们都有家人和亲戚在旬县的各种厂里上班，加入旬县保安团就是保护自己的利益，这也是招兵告示里面的原话。
三水士官学校自从西北各县保安团的连长营长团长毕业后，就开始了三年为一期的教学制度，正好这真正意义上的第一期即将在九月份毕业，所有毕业的学员都是士官，成绩特别优秀的还有直接是上士的，最差的也是下士。
这一期毕业学员有一百多人，下一期将有四百多人，这些人将作为保安团的基层架构，负责维持保安团最低一级的班，排的正常运行，连级指挥将是委任形式，只有以后良好表现或者战斗突出的才可以提升连长，甚至营长等。
根据康纳德的提议，保安团高层数次会议的决议，保安团这次的架构建设将一步到位，没有足够的兵力根本守不住现有的地盘，以旬县的实力也不是养不起多余的兵力，战斗力将在训练和实战中提升。
保安团现有的编制为团部和四个守备营，三个警备营，将在这个基础上守备营扩充为十六个，警备营扩充为十六个，增加三个工兵营，三个辎重营，三个炮兵营，一个警犬营。
守备营十六个编号为守备1-守备16营，由周仁涛指挥，其实是四个步兵团，按团部照驻地分别为土桥团，职田团，石门团，张洪团，张洪镇在南大门内，没有职田镇距离职田桥那么近而已。
守备营的主要任务就是防守旬县的四个大门，其次是巡逻县境和主要交通要道，负责道路上所有事务包括设置路卡，人员盘问，货物检查，旬县境内的道路取消了所有过境费。
警备营十六个编号为警备1营-16营，由陈扬指挥，其实也是四个步兵团，按团部驻地分别为豳团，化团，宜团和耀团，警备营的主要任务是坐进攻性战斗，包括御敌于境外和境内战斗。
三个工兵营是一个工兵团，团长李洛能，三个辎重营是一个辎重团，团长张树德，三个炮兵营是一个炮兵团，团长**兰，警犬营营长王福元。
旬县境内重要的乡级单位都有保安团的营级军营，营级军营是保安军事驻地的最小的单位，也只有营长有权利给士兵批条配实弹，平时除实弹训练，其余时间都是有枪无弹。
保安团的一个班有十二个人，其中有七支三水32b型半自动步枪，四支玉竹28i型冲锋枪，一支三水32j型半自动狙击枪，所有的士兵都配有勃朗宁m1911手枪一支，带五颗m25手榴弹，这是一个步兵班的标准配置。
排级的时候是两个步兵班外加一个机枪班，机枪班有三挺zb-26捷克式轻机枪，一挺三水32t型通用机枪，轻机枪由一人操作，通用机枪有一个副射手兼弹药手，有三人守护小组，两人弹药组和一个班长。
机枪班守护组装备玉竹i型冲锋枪三支，带五颗m25手榴弹，两个弹药手各背负两箱20公斤弹药，配三水32b型半自动步枪两支，m25手榴弹三颗，所有人都配有m1911一支，班长只有一支m1911，负责指挥火力援助。
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