广元府龙州县庙子垭镇衙门里。镇长许书平正伏在一张光板白木的桌子上写写画画，这座小小的衙门陈设极其简单，却无一不是有用的东西：
正堂公案后面悬着宪法钦定，依法办事的条幅，提醒公座上的官员也提醒前来办事的百姓，大汉皇帝钦定的宪法至高无上，官吏若敢自恃权力而践踏法律，必将受到严惩。
条幅底下的公案公座用无漆白木制作，象征天地神明不可欺漆，而且并非像历朝历代的衙门那样设在高高的石阶上，而是与地面相平，进衙门办事的百姓，对官员们是平视而不是仰视。
大堂两侧，破天荒的设立了两排座位，不管是司法审判时旁听的人员，还是到此办事等候的百姓，都可以坐在上面休息。
除此之外，只有公座背后一部大书柜，装着用印刷术大量印制散着油墨清香的大汉帝国各种法律各种政策文件，这些都可以供百姓自由查阅，官吏们的行为是否合乎法律和政策的规定。当时就一目了然。
大堂之上，就是这么些东西，简单，有用为准则。
大汉帝国史无前例的把政权机构延伸到了乡镇，达的本土经济海外殖民地的贵金属采掘和远达东非沿岸的海上丝绸之路，源源不断的税赋收入充实了国库，也供养了一个空前高效的行政体系，若论效率的高低，或许只有以严刑苛法闻名后世的秦朝堪可比拟，但在规模上也无法望大汉帝国之项背。
当然，光有钱还不行，但楚风非常幸运的来到了宋末，故宋三百余年科举取士培养了庞大的士人群体，保守估计以百万人计，而北元以弓马取天下，数十年不开科取士，听到大汉招考官员的消息，穷困潦倒走投无路的士人们几乎像过江之鲫一样蜂拥而至，以最大的热情投入大汉的怀抱。
儒门弟子的终极理想是为帝王师，而不是为帝王，和最高权力合作是历代儒门的现实选择，后世的明太祖朱元璋以八股文取士，没人说半个不字，现在的楚风用新儒学和大汉法律取士，士人们自然要主动去读四书新解五经新编和大汉钦定宪法。
有钱有人，楚风很快就有了他所希望构建的政权体系，庶政官员们紧随着汉军北伐的脚步。把这一体系建立在所有的光复区。
七品以上，要么任用故宋时期有清名的官员，如文天祥郑思肖曾渊子等等，要么以琉球临安政法学院毕业生充任，或者科举考出的进士直接任用，或者举人经学院培训除授；七品以下基层官吏，则三分之一选用本地贤良包括地方上的起义抗元领袖，三分之一留给汉军伤病退役中下级官兵，三分之一给科举出身的秀才。
唐朝时候，科举一科取士不过数十人，到百余人已是极多；故宋朝喜养士，也不过数百人；大汉帝国的行政机构延伸到乡镇，远比唐宋规模庞大，临安科场一年取士数千，还在四川荆湖闽广中原等地新开恩科，让士人们就近考试就近做官，免得长途往来耽误时间，以便尽快建立完善基层政权。
除了临安的正科，闽广荆湖等地的恩科，另外还有沿海各地开的番科番科不是录用番人，而是取会番语了解番事夷情的人。充实到南洋总督府北洋总督府，分派高丽日本吕宋三佛齐占城等国事务。
乖乖不得了，大汉皇帝如此重士，各地读书人都是感恩戴德：大宋朝已是深仁厚泽到前所未有的了，可一科不过数百人；大汉呢，每年各地加起来上万
食君之禄就得忠君之事，既然做了我大汉帝国的官，就得替皇上替百姓办事，对昏官赃官贪官庸官楚风可不客气，被谏议院廉政局盯上的，一经查实该免职的免职，该治罪的治罪，罪大恶极的，杀头
这不，第三军军从成都平原出，沿德阳绵阳一路北进，经广元取汉中入关陕，大军过境地方事务也变得异常纷繁复杂，原籍四川重庆府恩科取为从八品镇长的许书平，就趴在桌子上写了老半天的文件，累得腰也酸眼也花。
唉汉官不好当，这大汉官家的五两纹银，也不好挣啊许书平站起身伸了个懒腰。
话虽如此，但五两纹银或者五百块钱，已能让一家人生活得舒舒服服了，娘子穿上了绸缎衣裳，儿子不再整天嚷嚷着要吃肉这小子肉都吃腻啦
尽管大汉官员的录取率比故宋高了几十倍，可考上汉官还是很不容易的呢，别看小小从八品。也是个朝廷命官啊
许书平非但不会感到厌烦，正相反，他还非常得意呢
四川被蒙元屠戮极度惨烈，犹胜过淮扬常州，说什么十室九空简直是千里无人烟幸存者不是大山深处的山民，就是逃到合州钓鱼城一带，坚持到最后的人，基数就小这里面读过书的人就更少了。
所以，四川各地官员，要么是大汉从别处派来，要么是在移民中招考的，像许书平这样的老四川官员，真正比大熊猫还珍贵，也难怪他有些得意。
看着公案上一大堆的文牒，什么邮政宣传什么采买军需蔬菜什么严防北元探子许书平的头都大了，坐下怔怔的咬着毛笔的杆儿，自言自语道：下午，下午等老席回来，我就把所有的事情推给他对，我要下村里普法，还要宣传邮政。
可许，就算押着蔬菜到大军里去的副镇长老席回来，以本地贤良录用的那家伙。也不认得半个字，这些文牍最终还得自己动手
天呐，我还要教老席认字吗那简直是一件不可能完成的任务许书平抓狂的挠着脑袋。
脚步声打断了衙门的宁静，警察小魏带着位青年农民走了进来，许书平认识他，因为大汉朝廷规定各乡镇长必须本人亲自负责夜校，所以许书平认识这个上夜校的积极分子：张定远。
镇长大人，我侄儿抓到这只带着脚环的鸽子，大概，是一只邮政信鸽吧张定远将咕咕叫着的雪白小生灵递到许书平手上。
对，有脚环。这是一只信鸽许书平看着鸽子腿上的脚环，眼睛突然一亮：啊哈，张定远，这可不是一只普通的信鸽，它传递的是紧急军情我们应该尽快把它交给军队对，我要亲自交给军队
许书平笑得很开心，因为他终于有正当理由离开这一大堆文牍了，紧急军情，无论广元府的谏议院还是县里的廉政局，都不能说这是擅离职守。
可可副镇长老席还没有回来，警察小魏犹豫着，看了看公案上一大堆待处理的文牍。
这是个非常恼火的问题，不过难不倒许书平，他眼睛一眨就想出了办法：没关系，你会写字，等席副镇长回来，你念给他听，他拿主意，你们俩合作完成嘛，嗯嗯，这是个好办法，合作完成
许书平拍了拍小魏的肩膀，趁他还在怔忡，拿着鸽子就走，好像后面有鬼在追。
咦，小魏呀，回去，不要送了。唉你怎么不听话呢许书平说着说着回头一看，不是小魏，是张定远陪着笑脸。
咳咳，许镇长，大军不是在昭化棉谷嘛，我陪你去吧这荒山野岭的，虽然大军开了路，荒郊野外也怪瘆人的，两个人走总比一个人走好嘛。
张定远笑得很灿烂，他刚刚去秀姑家里问过了。秀姑和母亲弟弟一块，到昭化那边的移民村舅舅家里去了。