经过几年的发展，帕劳大岛已经成为了南洋的渔业基地，南洋的渔船在这里聚集，将成百上千吨的渔获送到港口，这些鱼会被送到冷冻车间冷冻，然后装上冷冻船运往长安等地的农贸市场，有的则会制成鱼肉罐头，进而出口到世界各地。
在渔船进出港口的时候，在距离渔港不远的一栋大楼内，站在窗边的王文德点着一根香烟，先抽了口烟，然后端详了一番手里圆滚滚的铁皮罐头，说道。
“说到底，大家还是喜欢吃鲜鱼啊！”
南洋的鱼类罐头和水果罐头一样，都是以出口为主，与水果罐头在欧美很受欢迎不同，一开始的时候，鱼类罐头并不受到市场的喜欢，大家喜欢去购买新鲜的鱼类食用，但是因为肉食的短缺，很多欧洲人不得不选择鱼类罐头来吃。
但是随着欧洲各国的肉类供应情况的改善。鱼类罐头已经不再是人们的必选项了，这自然影响到了鱼类罐头的销量。
罐头的销量看似和作为帕劳民政官的王文德没什么关系，但是对于致力发展本地工商业的他来说，鱼类罐头厂似乎是这里唯一能够发展的企业，毕竟，这里有丰富的鱼类资源。
“要是罐头不好卖的话，那还有必要引进罐头厂吗？”
无奈长叹口气，王文德便把手里的鱼肉罐头放到桌上，心里那个发展本地实业的念头，又一次被市场给扼杀了。
其实，对于帕劳这样远离本土的海外小岛来说，发展实业本身就不太现实，毕竟，这里的人口有限，土地资源也非常有限，相比发展实业，未来这样的岛屿应该以发展旅游业为主。
只不过，对于五零年代的世界来说，像帕劳这样的位于大洋深处的小岛，发展旅游业同样也是极其不现实的。
对于这座只有几千人的小岛来说，眼下能做的是什么？无非也就是靠山吃山，靠海吃海，发展渔业。
除此之外，无论是干什么都只是奢望而已。毕竟，无论是发展什么样的经济，都需要考虑到当地的环境了，人口了等等诸如此类的问题。
换句话来说，在这种地方当官儿……压根儿就不需要考虑怎么样发展地方实业。
因为这个官……差不多也就是村官而已。也就只有几千居民罢了，还有就是一些南洋的渔民，至于那些外劳，就是外劳而已。
终于，把罐头放到办公桌上之后，王文德重新面对了现实——这地方，能发展一下渔业，就已经很不容易了，至于其它，想都不用去想，正当王文德收起那番想要大干一番的心思，决心面对现实，准备拿起钓杆去海边钓鱼的时候，办公室的房门打开了，助理拿来一份电报说道。
“厅长，东宁市发来的电报。”
“哦？”
放下手中的钓杆，王文德接过电报看了看，然后满面疑惑的他，自言自语道。
“扩建机场？东宁那边在想什么？这样的地方建大型机场，不是打水漂吗？”
帕劳的机场是日本托管期间修建的军用机场，尽管在战争中多次遭到轰炸和炮击，但是在美军占领后，机场又得到了进一步的修复，不过受限于机场的规模，现在仅仅只能起降诸如dc3之类的双引擎飞机。
而现在这份突如其来的电报，却让王文德的心里不禁涌现出了很多疑问。