但即便是美国出钱了，而且美军还在暹罗设立了基地，进驻了暹罗。也不妨碍南洋在暹罗发挥自身的影响力，而且南洋在暹罗是积极主动的。
相比下来，南洋在西贡却处于被动状态。
“可为什么我们在西贡却呈现出被动，甚至收缩的态势呢？”
抽着香烟，项成林的眉头紧锁着，虽然只是小小的参赞，可是通过对比，却可以发现，南洋在对待暹罗和西贡的问题上，是截然不同。
前者南洋提供的帮助是全方面的，影响自然也是各个方面的，可是后者呢？
大都停留在一定的范围内。是什么导致了这样的区别对待呢？
……
“我们的财力制约了我们的能力。”
在办公室里，梅杰民这位外交部的常务次长，面对下属的疑惑时，加重了语气。
“我们都很清楚——想要在国外发挥影响力，不是靠嘴去说的，而要花钱的，是需要掏真金白银的，美国对西贡的影响力大，是建立了每年两亿多美元的援助上，如果我们想要和美国竞争，就需要拿2亿美元！”
稍微顿了一下，梅杰民反问道：
“你知道2亿美元意味着什么吗？相当于23万南洋人一年的收入！这些钱怎么能白白提供给外国人呢？成林，你记住，我们作为外交官，拓展和扩大南洋的影响力是很重要，但更重要的是维护南洋的利益！这也是为什么南洋不像其它国家在世界范围内积极主动的展开“外交攻势”的原因，因为外交这玩意是要掏腰包的，尤其是大国，人家和你做朋友，本质上就是想要从你的口袋里掏银子，而你想要在人家的家里发挥影响力，那就要掏更多的银子！”
梅杰民那双眼睛朝项成林盯了好一阵，问道：
“至于暹罗，他和西贡最大的区别是，暹罗国王是在我们的扶持下复辟的，他们的军队是我们训练的，其政府以及军队中大多数人都是唐人，如果说马来亚是南洋的亲儿子，那么暹罗就是干儿子，我们自然会在那里加大投资，可是西贡有什么？”
“有一群随时都会把我们的援助，装到口袋里的贪官污吏。”
项成林回答道。
“也正因如此，在西贡有很多人，对吴庭艳的统治是极其不满的，也许，我们可以利用这一点。”
虽然只是参赞，但项成林也有一些他的想法。
“也许可能变成了暹罗，也许会变成麻烦，西贡的局势，和其它地方不同，你暂时就不需要考虑这些问题了，你在西贡，只需要做好一点——确保我们的基本利益，保证南洋人在当地的利益，这也就足够了。”
“次长，我明白您的意思，可是，这确实是一个机会。”
他的回答，让两人陷入了沉默。
“机会也不是只有现在！这种事情，将来还是会有机会。好了，你的任务是……陪好那位瑈夫人就好。”‘
梅杰民笑道。
“我听说，瑈夫人对吴庭艳的影响力还是很大的，陪好她，稳住她，对我们应该说是有益的。”
次长的话，让项成林忍不住摸了下鼻子，在陪瑈夫人这个工作上，他做的很好，甚至都牺牲自己了。
“好的，我明白了。”
见项成林转身朝门口走去，梅杰民想了想，又补充道：
“那位瑈夫人想见政府发展援助委员会的人，你以部里的名义，介绍一下，对于援助，他们是有条件的，不是见了面就能达成的。”
“我明白了！”
项成林点了点头，想了一会，又说道：
“次长，其实，我是担心，西贡会不会完全倒向美国，就像菲律宾一样，作为邻国，他们被美国控制，对于我们来说，并不是一件好事——”
“我知道，但……”
梅杰民想了想，说道。
“现在让美国控制，总好过让其它国家控制，在美国们把注意力投入西贡的时候，我们才有更多的精力发展自己，现在，对于南洋来说，最重要的课题，还是发展！只有发展好了，才能考虑其它，否则，一切都是空谈！你记住——穷国，是没有资格谈国际影响力的！”
穷国，是没有资格谈国际影响力的！
这个观点很简单，但也很现实！也正因如此，南洋的外交从来都是现实的——没有好处的事情，是绝对不会干的！
离开次长的办公室后，项成林沿走廊朝着电梯走去，在进入电梯后。他心里不住思索着一些问题，既有西贡的，也有南洋的的，但是，很快，他也就释然了，实际上，他从来就没有关心过西贡，他所关心的只是西贡会不会受到南洋控制。
“还好，我还有色相可以牺牲，先稳住这位瑈夫人吧！”
心里闪过这个念头的时候，项成林已经来到了停车场，启动汽车的同时，收音机里播放的是亚运会的新闻，但是项成林这会想的却是球赛。
一会要不要和瑈夫人一起打打球，毕竟在亚运会期间大家都喜欢运动……