皇城司。
独立于汉国所有主要衙门，直接听命汉王的情报衙门。其势力遍布整个汉国的领土。
在楚国、蒙元也有探子活动。
但在扶桑，皇城司就像是瞎子、聋子。
一.
扶桑与汉国相隔大海，行动不便。扶桑从成立以来，就没有被外敌攻破过，自然也没有人能渗透扶桑。
二.
扶桑的文化与汉国迥异。
亡羊补牢，为时未晚。
京都城。
吴年对于京都城，以保持原来的面貌为主。但也进行了一定程度上的改造。
【新齐】总督衙门。
知府衙门。
县令衙门。
新建了这三座衙门。衙门内的官吏，以吴年跨海带来的汉人官吏为主，吸收了一定数量，懂汉语的扶桑浪人，组成了官僚集团。
汉人把握大方向，扶桑官吏则负责与扶桑百姓连接。分工明确。
而在这些衙门之外，皇城司衙门也是重中之重。
皇城司衙门。
门口有皇城司自己的探子，作为守卫。内部结构，是一个小号的军营。有官员办公房，有探子居住的排房。
探子以汉军精锐战兵为主。这些精锐的汉军战兵，把头发给剃了，有专门的扶桑老师，教他们扶桑语，扶桑礼节。
有皇城司精锐的探子，教他们追踪、野外生存、在困境的时候，怎么逃脱等等技巧。
有部分家世清白，比如家族中有人在京极道三的扶桑万户中服役，或是在衙门内担任官吏的亲戚作保人，从而进入皇城司的扶桑浪人。
在汉国皇城司的探子没有什么权力，但是享受的待遇极高，抚恤金也非常丰厚。
对于扶桑浪人来说，拥有很大的吸引力。有大量的扶桑浪人希望加入。
但就算这样。皇城司的探子，还是以汉人为主，大约有四分之三的汉人。以扶桑浪人为辅，约有四分之一。
这些探子日常生活在一起，进行同样的训练。
皇城司的官员，严禁汉人探子欺辱扶桑探子，并鼓励他们互相学习、交流。
虽然他们有各种各样的问题，但朝着好的方向发展。他们不是扶桑的忍者，而是汉国皇城司的探子。
但兵种是一样的。只是名词不同。
扶桑的这个皇城司分衙，主官叫做安山崖。跟随陈家贵已经十年，是一名非常厉害的探子。
，由自己带队一同前往，培养经验。
为了这一次行动，大内侍卫的小队，也不得已剃了头，换上了扶桑人的服饰，假装成一支商队。把盔甲、武器放在大车上，掩人耳目的出了京都城，花了两天时间，才到达了目的地附近。