作者有话要说：回答上章一个朋友的提问：其实并不是载淳已经掌权，军机处五大臣没有一个是载淳的人。六部之中也只有兵部在载淳的控制之下，兵部尚书曾国藩和侍郎胜保因为保皇和军费等等原因，所以格外的听话。否则载淳不会连恭亲王和户部侍郎贪了几百万两银子都不知道了。
皇帝未亲政前并非不能批阅奏章，康熙8岁登基之后就已经开始看奏折了，也可以批，只是批复后要给辅政四大臣看，他们觉得可行，最后才可落实。就如同我之前也写道，载淳批完奏折之后，还叫李莲英送给两宫太后复批。
（亲政之后皇帝的权利有多大，举个例子，康熙当初讨伐吴三桂，孝庄是极力反对的，但还是出兵了。这才是亲政之后皇帝真正的大权在握，而不是为了点军费啊，建设基础建设啊还要和太后吵来吵去。）
兵部因为载淳把控力度高，所以奏折直接上达天听，不走军机处，才避免了很多风波。
载淳的很多政策，军机大臣和两宫太后都同意，也并非因为是听命载淳，是他们这些有见识的大臣自己也意识到朝廷内部的弊端，自然会配合。
慈禧的势力主要由醇亲王为首构成，顺带囊括了后宫内廷-内务府。
慈安在咸丰在世的时候对于后宫就已经失势了，类似被甄嬛搞垮的皇后，不过因为她的出身好，且礼数在那，八旗贵戚，都很尊重她，所以她算是两宫太后和皇帝中代表贵族的典型人物。
第32章大沽口军舰（三）
这大沽口玩的这一出“借刀杀人”，其实但凡有点脑袋的旁观者,都知道里面的猫腻,大清虽然一股脑的全推到了白莲教的反贼身上去，但是那些英国高官也不都和那些只知道花天酒地的水手一样,心里一想，就知道,里面清政府即使没有直接参与,怕也是推了好一把手。
十九世纪的英国刚刚经过了工业革命,科技飞速发展,殖民地遍布全球，此时正是如日中天的时候，乃世界霸主,号称日不落帝国，如何能忍受这么被大清摆了一道？当下就派了驻清使节巴夏礼去京城问罪。
说到这巴夏礼，真的是不得不提一提，此人乃是英国方面驻华的外交最高代表,晚清中英之间的各种事情都可见其的身影，他更是第二次鸦片战争，英法决定打进北京最直接的导火索。当时，第二次鸦片战争，英法联军原只打算打到天津便作罢,特派了巴夏礼前来劝降，未曾想，大清方面假意投降,实则借此扣押了巴夏礼为人质，这才使得英法恼羞成怒，一下子打进了北京城。
因此，巴夏礼对大清的态度也是自第二次鸦片战争之后急转直下，成了少见的主战派。
当时，巴夏礼知道英国军舰事件的时候，还在上海与太平天国的使节密谈。英法列强虽然表面上偏向大清，但其实也是做了两手准备的主，自是两面开弓，都不落下。
不过，太平天国和大清就对列强的态度上，却有着完全不同的政策。
大清一贯提倡“宁与外贼，不给家奴。”，也就是攘外必先安内，太平天国则不然，这些人虽然信奉“拜上帝教”，但就土地和对外开放的退让上完全不如清政府。自然，巴夏礼在上海碰了一鼻子灰，两方不欢而散。
如此，他也陷入了少见的尴尬之地。
太平天国肯定是扶不起的阿斗了，但大清看来也是小动作不断，如此，怎么样才给英国取得更大的利益，成了首要的问题。
于是，在他来到北京之后，就军舰问题向恭亲王提出了这么一个难堪的条件：既不用其人，则船炮亦应缴还英国，大清还必须向大英帝国的水兵提供高达十万两的安抚费。
恭亲王在听得这个消息的时候，几乎气的七窍生烟，就差叫人把巴夏礼轰出总理各国事务衙门。但是，碍于英国的强大火炮，恭亲王只能强自的压下怒气，然后马上入宫去了养心殿，同时唤人一同把两宫太后都叫了过来。