朝拜后，双方寒暄两句，挚恂就说明了来意。
“启禀圣上陛下，郡国令长或精于吏干或擅长经史，若让主持明经明法明算三科差别极大的考试，恐怕遴选失当。”
“下臣看过这两年的落第试卷，也统计过各郡国各科考中的比例，发现有些郡国确实存在如下臣所想的情况。”
“因此，下臣请求派出持重的孝廉或卓异的明经明法明算等人外出，主持郡国乡试，还望圣上陛下明鉴。”
刘隆听了，心中直点头。实行考试后，中央确实掌握了人才选拔，但郡国考试由太守举办，难免会受到当地的影响。
挚恂提供让朝廷派出官吏主持考试，确实能解决这部分难题。
刘隆想着，只听母后说：“挚公所言准了，可有章程？”
挚恂闻言，回了如何选人、如何培训、如何设立回避制度等等内容。
刘隆听完，提出几个问题，问道：“大汉郡国一百零五，每郡都派主考官，人手是否够？考试初行，孝廉明经明法明算都是新人，能否担当重任？再者现在已经六月，即便即刻出发，恐怕主考官也难在考试之日到达日南九真等郡。”
“你刚才所言
派主考官主持郡国考试以及你所言的章程都极好，但朕提的这些问题需要解决。”
挚恂沉思道：“下臣想着先从京师附近的郡国开始，两三年后再推广全国，不知圣上陛下意下如何？”
邓绥点头道：“你刚才说之前做个统计，那你就先拟一批试验的郡国上来。至于人选，由你、御史中丞、尚书令和杨司空等人一起选拔。”
“外派的主考官品秩为比六百石，归御史台，暂由你主管。主考官官职为……”邓绥低头沉吟。
“提学御史。”刘隆补充道。
“好，就名为提学御史，因事而设，事罢归来。”邓绥道。
商定后，挚恂离开前去和御史中丞等人商量赶紧把人选选出来，不然山高路远耽误了考期就不好了。
挚恂找到几人，说了此事。尚书令闻言感慨道：“咱们现在过得日新月异，前几年孝廉还是郡国举荐，现在都成了考试。”
“哎呀，我现在看到郎署的孝廉与翰林院的明经都佩服不已，若是我晚生几十年，只怕考不上喽。”
挚恂回道：“国家有道，君王英明，文教渐兴，人才自然会接连而出。”
司空杨震道：“挚公所言极是，今时不同往日。只是明经等科才开两年，又要派主考官，这政策确实日新月异了些。”
挚恂笑道：“这是我上奏的。”
说完，挚恂将发现说给二人，尔后叹道：“朝廷以文取人，乃是杜绝请托之风，为的是选拔出真正的人才。郡国太守大多不能三科兼具，若依赖其主持三科考试，只怕是遗贤于野，有失朝廷本意。”