发展到这一步，谁打第一枪已不重要。
重要的是，谁在正确的时候打第一枪。
因为主动权在日本手上，所以日本处于较为有利的位置。
说得直接一点，日本绝对不会贸然挑战中国，而是会等到实力强大到，足以在战场上击败中国的时候，才会采取行动。结果就是，日本可以在财团的支持下，率先把国家带入战争状态，率先进行战争准备。中国却受到国内因素限制，不可能提前进入战争状态，也就必然会晚一步。
对中国来说，唯一的选择就是在相对有利的时候，打第一枪。
可以说，这是牧浩洋等军人以及黎平寇等政治家的共同认识。从时间上看，二零三五年就是大限，因为在日本已经进入战时状态的情况下，最快能在二零三六年，获得微弱的军事优势。
当然，战争准备，绝不仅仅是制造更多的武器装备。
一月四日，黎平寇回到北京。
在他的努力下，美国最终做出让步，答应在华盛顿条约框架范围之内，通过国际原子能机构，由美国中国俄罗斯英国法国与另外四个国家组成的委员会，对日本进行全面核查。
日本进行了抗议，却没有任何作用。
作为华盛顿条约的缔约国，日本必须执行核查决议，不然华盛顿条约将成为一纸空文，而美国绝不允许出现这种事。
只是，核查工作安排在二零三三年三月份，将持续到六月底。
最快在七月初，国际原子能机构才能提交核查报告。
毫无疑问，美国为日本开了后门。要知道，在接下来的几个月里，日本有足够的时间销毁一切与核武器项目有关的证据。
对此，黎平寇不抱任何希望。
对日本进行核查，只是一种政治手段，是把日本核问题搞大的必要步骤。至于核查的最终结果，实际上并不重要。
回国后，黎平寇就对政府工作做了调整。
接下来，他还单独会见了盛世平等民营企业家。
与日本财团一样，以盛世平为代表的众多民族企业家，早已把自己的命运跟国家与民族的未来捆绑在了一起。以黎平寇跟盛世平的关系，说服盛世平等人为战争服务，绝对不是什么难事。
当然，黎平寇不可能开出一张空白支票。
民族企业家跟国家站在同一阵线上，关键不是身份，而是利益，即与国家命运同途能够给他们带来更大的利益。利益本身不是目的，而是一个过程，即在应对共同的敌人中获得好处。
为此，黎平寇就得做出承诺。
从后来发生的事情来看，黎平寇肯定在这个时候，答应向民营企业开放战略产业，比如允许民营企业以合资的方式参与军火生产。事实上，到二零三三年，军火已经是最后一个没有向民营企业开放的行业了。其他重要战略行业，比如能源电力通信交通等都在过去十多年间逐步开放。只是出于战略需求，国营企业仍然在这些战略性行业中占据了很大的市场份额。此外在一些基础性行业中，比如电力通信与交通，所有基础设施都掌握在国家手中，民营企业只有经营权，没有所有权。拿电力来说，国家电网公司仍然是国家电网的所有者，只是不再进行经营活动，所有发电站直接面向用户，国家电网公司只按比例收取基础设施的使用费。
说白了，黎平寇此时拿得出手的，恐怕只有军火业了。
这不见得是坏事。
走出这一步，民营企业成为了国家机器的一部分，成为了战争的主要推动者，能够更有效的支持对外战争。
更重要的是，在即将爆发的战争中，军队需要民间力量的全力支持。
如果中央政府不肯在战争问题上做出决议，那么在战争爆发前，民间力量将成为军队的主要支柱。
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