第八十二章欧盟的机会
大国博弈,已是全球主流趋势。
在可以预见的未来,不但中国与美国是全球性大国,连欧盟与俄罗斯也有可能成为具有全球影响力的大国,特别是欧盟。
第二次朝鲜战争后,欧盟的一体化进程就大大加快了。
最大的影响不是这场战争,而是战争的后继效应,即中国在国际舞台上扮演的角色越来越重要,美国的战略地位遭到削弱。虽然欧洲远离热点地区,周边局势也比较稳定,但是对欧盟来说,在美国转为战略收缩之后,不得不考虑一个至关重要的问题,即建立在与美国同盟基础之上的对外政策,能够有效维护欧洲的利益,增强欧洲在世界各地的影响力,给欧洲带来实质性的好处。
毫无疑问,这是一个非常突出的问题。
第二次朝鲜战争结束后,随着全球金融危机退去,中国与美国率先复苏,这个问题变得更加现实。
要知道,欧洲的复苏速度远远比不上中国与美国。
虽然国际大环境转好,欧盟也获得了实质性好处,比如在外来投资增加之后,欧盟经济开始复苏,严重的主权债务危机迅速退去,但是中国与美国先后推出地方经济政策,建立以本国为核心的经济圈,对欧盟造成了更加严峻的挑战。说得直接一点,在大国主导国际秩序的时代,全球自由贸易体系必然分崩离析,对市场与资源的争夺将愈发激烈,而欧盟在这场竞争中没有任何优势。
对欧盟来说,当务之急就是扩大影响力。
为此,欧盟就得成为一个紧密的统一国家,而不是松散的国家联合体。
事实上,欧盟的致命问题在全球金融危机期间就暴露了出来。
在主权债务危机爆发后,就有大批经济学家指出,危机本身不是欧洲经济不健康,而是欧元的基础不够牢固,即欧元区内各个成员国奉行不同的经济政策,而任何一个成员国的错误政策都会对整个欧元区产生影响,在没有统一财政部的情况下,统一货币只能带来大量难以解决的问题。从希腊开始的主权债务危机,只是欧盟经济体系诸多问题之一,而要解决这些问题,就得实现政治上的统一,由一个政府来管理整个欧元区,确保在财政开支等对经济具有重大影响的决策上不出问题。如果没有统一的政府,欧盟的主权债务危机只是被转好的经济势头所掩盖,而没有得到根本解决。在下一次金融甚至经济危机到来时,欧盟恐怕就没有这么幸运了。
对欧盟来说,第二次朝鲜战争绝对是一个机会。
原因很简单,在朝鲜战败后,美国不得不奉行战略收缩政策,而且把战略重点转向中国周边地区,特别是西太平洋,因此不得不放松对欧洲的控制,在很多时候,还得寻求欧盟的支持。
说得简单一些,欧盟获得了更多的自主权。
二零一五年,在欧盟国家领导人峰会上,法国德国意大利三国领导人就表示,有责任与义务推进欧洲一体化进程,在经济一体化基础之上,首先实现统统防务,然后开始政治一体化。
随后五年,由法德意三国主导,荷兰比利时卢森堡西班牙葡萄牙奥地利匈牙利捷克斯洛伐克波兰保加利亚罗马尼亚希腊克罗地亚爱沙尼亚斯洛文尼亚与拉托维亚参与的欧洲军团的规模扩大了三倍,常备军事力量增加到八个旅,军事基地增加到了三十二个。
二零二一年,法国与德国率先组建欧洲联合海军。
第二年,法国德国与意大利开始整合空中力量。
二零二三年,突尼斯发生军事政变,伊斯兰武装组织推翻了民选政府,欧盟迅速出兵干预,欧洲军团第一次以主要参战力量身份,在这场持续不到一个月的军事行动中表现出了极强的战斗力。
当然,在军事上讲,这场干预行动根本说明不了问题。
可是在政治上,这次行动却给了欧洲各国领导人,特别是法德意三国领导人非常多的信心,也让他们认识到了建立统一国家的重要性。
最直接的影响就是,欧洲军团开始逐步取代美国,成为欧洲安全基石。
到二零二九年,欧洲军团的规模已达八十五万,其中地面部队四十万海军二十万空军二十五万,拥有二十八个旅一百三十多艘大型舰艇一千三百多架作战飞机,以及一支规模在五千人左右的外籍军团。
当年,法国总统正式宣称,法国愿意也有能力为欧盟成员国提供战略安全保障。
在任何人眼里,这是法国挑战美国权威的直接表现。
要知道,在此之前,欧洲国家即便是欧盟成员国,战略安全保障也是建立在以美国为首的北约组织之上。也就是说,对这些国家而言,欧盟只是经济政治与外交同盟,而北约才是安全同盟。
当然,法国总统没有吹牛。
按照华盛顿条约的规定,法国有足够的战略打击能力,也就足以为欧盟成员国提供安全保障。
更重要的是,欧洲周边局势较为稳定,没有实质性威胁。