。
不过呢,因为没有出现董卓乱政,所以朝廷对地方的掌控力还没有低到三国乱战时代的地步，天子的权威也依然存在。
天圣元年五月，司空荀爽病逝,光禄大夫种拂补为司空。
刘辩有前世的记忆,对于补官的人选，只要他觉得合适,都会快速地办好,无有耽搁。
在总结前世记忆的时候，刘辩想到了后世对王朝更替的规律的归纳。
一个王朝由盛到衰大约都是两三百年的时间，别看大汉说着什么“四百年,终于献”，但是仔细论起来,东汉和西汉就是两个朝代。
王朝末年,一般而言都是朝局败坏的，生于深宫、长于妇人之手的天子们也没有太大的可能会变得英明神武、能力挽狂澜，土地兼并严重、常常是王朝末年前兆的小冰河期的到来,都会让社会状况急剧恶化。
所谓的小冰河期，会导致地球气温大幅度下降，使全球粮食大幅度减产，由此引发社会剧烈动荡，人口锐减，这个场景看起来是不是非常的眼熟，以及似曾相识呢？
可以说，华夏大多数的王朝更替，都能和小冰河期的来临时间对上号。
很不幸，东汉末年正好和小冰河期撞车了，于是大汉王朝就悲剧了。
而风华正茂，不出意外应该能活上几十年的刘辩，就是大汉这个时间段最关键的一位天子。
要是他能带领大汉成功度过这一段艰难的时间，很好，未来的史书上，刘辩就是能和东汉的创始人光武帝刘秀比肩的“中兴之主”了。
要是没度过去，刘辩表示，亡国之君、亡国之君他哥或者亡国之君他爹，这些选项他统统都不想选。
如何转移国内矛盾呢？
刘辩表示，把矛头对准外部就可以了。
这片大地上生活的又不只是汉人，还有诸多异族，虽然早些年大汉已经把他们打怕了，但是现在不是特殊时期吗？
大汉内部都因为社会资源缺乏爆发了黄巾之乱，更不用说那些靠打秋风为生的异族了。
刘辩表示，你们很不错，这个大汉之敌的身份就一直带下去吧，等到大汉团结起来以后，我会在心里默默感谢你们的。
东汉末年，董卓当政的时期，黄巾之乱的余波就已经很小了，因为诸侯四起，情况和当初黄巾时期有了很大的不同。
而现在这个时间段，各地的问题在于世家，在于州牧、诸侯，黄巾起义本身带来的问题已经小了，重要的是灵帝准许了州牧制度的重立，地方重新掌握军权，在已经稳定下来的现在，不亚于□□。
于是乎，六月份，刘辩开口，表示黄巾之乱已平，州牧就不用再存在了吧？大不了以后出了乱子再弄出来嘛！
简而言之，就是刘辩想要将州牧重新变回刺史。
像益州牧刘焉这种宗室还好说，虽然他现在大权在握，但是只要他姓刘，他不想被打成想要谋逆的乱臣贼子的话，就只能凄凄惨惨戚戚地降职。
刘焉的威望最初是怎么凝聚的？还不是因为他是大汉的宗室，有刘姓光环加持嘛！
要是他敢违抗天子的命令，很好，他这个宗室长者的招牌就不要了。
宗室或者原本就是忠厚挂的大臣——此处指的是徐州刺史，历史上在献帝时期被封为徐州牧的陶谦——还好说，朝廷的命令他们还是会遵守的，如果天下太平的话，刺史反而要比手握重权的州牧要安全些。