在积雪满满的大街上，一辆黑色的四轮马车辚辚驶了过来，拐过街口，驶上了莫斯科城的主道，跟随马车护卫的还有几名骑兵。这是一个大人物，绝对是大人物。
谢尔盖·布尔卡托夫斯基靠着车厢内软软的座椅上，闭目歇息着。他现在是去克里姆林宫面见亚历山大一世，向皇帝汇报当前的财政工作。
1812年，拿破仑在撤离克里姆林宫的时候下令用火药炸毁克里姆林宫，但幸运的是降雨及时扑灭了火焰，建筑群大多被保留了下来。只不过俄罗斯自己的那一把火让整个莫斯科都遭受了重创，大火几乎使莫斯科全城的古代建筑、古物、园林都化为灰烬。1812年以前莫斯科有3万幢房屋，火后剩下不到5000幢，全城着火面积有3/4。而那一场浩劫到现在为止还不足三年时光，俄罗斯在这三年中始终处于战争状态，军队的军饷都需要对外借款，那里会有大规模的修葺莫斯科？
不过说实话，谢尔盖·布尔卡托夫斯基现在是真的不想进皇宫。
财政部的篓子越来越大了，谢尔盖·布尔卡托夫斯基很‘食君之禄，忠君之事’的，他现在满脑门的都是那巨大无比的财政赤字，虽然欧洲各国对俄的支援越来越多，越来越大。但几十万人的军队耗费也让俄罗斯的财政亏空变得越来越高。
谢尔盖·布尔卡托夫斯基可不认为三五年内，俄罗斯的财政岁入就有能力把这笔亏空给填补了。加上俄罗斯对外欠下的国债，三十年的时间里俄罗斯都还不干净。
俄罗斯的陆军规模在不断扩大，亚历山大一世的目标是保证全国一百万兵力，这会耗尽俄罗斯国库里的最后一分钱的。
战争正在扩大，今年、明年的财政赤字只会越来越大，而不会随着俄罗斯西部区域秩序的恢复，税收的恢复而变得减少。与庞大的开支相比，那点税入才多少？对于高额的赤字来将，根本就解决不了问题。
谢尔盖·布尔卡托夫斯基这一阵只是闷着心思琢磨财政问题，对于其它的事情毫不关心。财政部的具体事物由他手下的官员负责，主要是重新起复的斯佩兰斯基，谁都清楚斯佩兰斯基未来的前途，递到谢尔盖面前的只有最终的结果。
中枢财政的节流是谈不上，能够支撑俄罗斯财政的只有一笔笔对外借款和国债。谢尔盖·布尔卡托夫斯基感觉现在得俄罗斯政府，就是标准的‘坐吃山空’，并且这山都还不是俄罗斯的。本身就财政状况糟糕的俄罗斯，现在真的到了山穷水尽的地步了，而他也是真的‘巧妇难为无米之炊’。
可是作为俄罗斯政坛上的大佬，谢尔盖又很清楚即将正在海牙召开的那场大会的真正用意。
如果俄罗斯的财政危机在大会期间爆发出来，那就等于是把自己的命脉亮给了所有人看，俄罗斯还怎么让自己的话在大会中变得更有分量？一个已然财政崩溃的国家是担负不起领导欧洲事物的责任的，一个信誉破产了的政府更不可能赢得外国人的信任。
据悉，英国人，或是说英国人和法国人所要建立的‘欧盟’的常任理事国席位只有四个。而欧洲的重要国家，英国、法国、俄罗斯、奥地利和普鲁士，这至少有五个国家。外加还有一个美利坚！
美利坚对于欧洲的重要性不言而喻，它是欧洲人牵制中国的重要一环节。所以灯塔国的资格仅次于英国人和法国人。它比俄罗斯的‘资格’都要重。
俄罗斯的军队正在战场上为俄罗斯帝国争夺更多的筹码，政府的财政问题严重，他们做不到为俄罗斯增添筹码，但至少不能让俄罗斯减掉筹码啊。
俄罗斯的财政问题太难解决了，谢尔盖·布尔卡托夫斯基没有办法不发愁。有的时候，他甚至想辞职不干了，财政大臣的位置就让给斯佩兰斯基又如何？
对于眼前的局面谢尔盖·布尔卡托夫斯基是束手无策，他能够想出来的唯二应对手段，一就是借款，向外国财团、银行进行国际借款。直接借款；二就是发行国债。可是俄罗斯的国债在欧洲的金融市场上的情况并不怎么美妙。
说句大实话，沙俄帝国的信誉早就破产了。任何一个对俄罗斯有所了解的人都知道，俄罗斯就算打退了中国人，他们也不可能凑够资金来偿还的。拿银子投进水里也能听个响的，而拿去买沙俄的国债，是肉包子打狗——一去不复回！连个响声都听不到。
所以，此次前往皇宫，财政部的工作汇报，今年的财政增长和预算、赤字等都是次要问题，主要问题是‘钱’。
所以从理论上来讲，借款的话找伦敦是最明智的选择。如此既能加强现在两国中枢政府之间的密切关系，还能让伦敦压下这个对俄罗斯来说堪称为‘负面消息’的消息。
是的，俄罗斯想要进欧盟常任理事国，那就必须要抱住英国的大腿。否则普鲁士就会使俄罗斯最大的竞争对手。说真的，讲真实国力，现在的俄罗斯比之普鲁士也只是半斤八两。
奥地利是第一个被排除出去的欧洲强国，只因为哈布斯堡家族的名头太大了，不管是伦敦还是巴黎，都不愿意看到哈布斯堡的‘复兴’。拿破仑把死而不僵的神圣罗马帝国彻底扔进了垃圾桶里，这绝对符合伦敦的利益。而且奥地利与拿破仑之间还有着‘非常亲密’的关系，伦敦是不允许奥地利发出太过于洪亮的声音的。
而美利坚几乎又是注定要有一席之地的角色，后者的存在对于欧洲有着莫大的意义，从战略角度上，美利坚比之俄罗斯的地位分毫不差。而美利坚与法国有着不错的友谊，这次战争之后，这种友谊还会变得更加深厚。但在自我的利益之上，美国人又有着相对独立的见解，所以美国人算是法兰西的同盟，但灯塔国不是拿破仑的小弟。如此英国也必须有一个同盟。
英法两国谁也不想窃取欧盟的至高权利，这俩国家相互牵制之下，只能寻找总体上的平衡，而这也给了其他国家的可乘之机。
俄罗斯现在是不能‘自曝其丑’，但俄罗斯的财政问题在欧洲又不是什么大秘密，他们已经向伦敦借过好几笔钱了，还依旧需要继续去借款，只能说俄罗斯在金钱上的潜力已经挖掘干净了。
而只要抱紧了伦敦的大腿，俄罗斯就能得到最大的利益。这个时候亚历山大一世和他的大臣们可都没有脑子不清醒，谁也没以为凭着俄罗斯的人口和战争潜力对欧洲的重要性为要挟，就可以让俄罗斯大模大样的伸手向伦敦巴黎要钱，就可以让俄罗斯在伦敦和巴黎之外另立一个山头。
欧盟的常任理事国一共有四个名额，但亡灵都知道这四个名额里一个会是伦敦，另一个会是巴黎。其余国建能够争夺的实际上只有两个名额。没办法，谁让拿破仑顶过了第六次反法同盟的反扑呢？现如今的法兰西不是希特勒之后的德意志，那依旧是欧洲地界举足轻重的强国。
而且英法合流是这次欧盟成立的核心，是欧洲建立的基石，伦敦除非是脑残了才会把法国排除在外。
事实上，欧盟在常任理事国之上还有一个轮值主席的职务，并且规定常任理事国不能担当轮值主席国，轮值主席国所拥有的权利与四个常任理事国相当，同时也正好形成了一个奇数。
欧盟在今年虽然还是草创，但在未来的时间里，这必然是欧洲最重要的国际合作组织。这个共识是很多欧洲国家都已达成的。至少它关乎着国家的颜面不是吗？虽然欧盟的实际效益还远没有体现出来……