“安南总督?”
沈一贯点头说道:“安南总督由安南各方代表投票选出来,安南总督下设立各司,仿照东南的内阁制度设置司长,管理安南的各项事务。”
“我们东南不插手安南总督的投票,在十年内尊重安南地区的选择,等到十年后安南再并入东南。”
郑松眼睛一亮,如果由安南总督管理安南,那么这个安南总督的含金量甚至要比郑家以前的地位还要高。
郑家并没有篡位,而且后黎内部也有很多军阀,所以郑家其实类似于曹操,挟天子以令诸侯,但是很多诸侯不一定听命令。
北面还有老对手北莫朝,南方的占城还经常闹事。
如果能成为这个安南总督,那等于控制了整个安南地区,那肯定要比在后黎做权臣要强多了!
按照东南的意思,这十年不会强行让安南并入中原,如果能担任十年的安南总督,那也是能接受的。
郑松又小心的问道:
“请问这个安南总督要怎么选?”
沈一贯知道对方上钩了,于是说道:
“安南也按照我们中原进行改制,改为府县两级,从府县中选出一定数量的代表,再由代表选出安南总督。”
“我们东南不干涉安南的民政。”
这个安南总督的事情,是沈一贯向大都督苏泽建议的。
其实在安南诸多势力中,郑家反而因为其僭主的身份,对外政策最是灵活。
东南崛起之后,安南各方势力中,第一个派出使者前往东南的就是郑家。
所以沈一贯上书苏泽,认为并不应该完全摧毁郑家,而是应该让郑家出来和其他各家,一起争夺这个安南总督,在政治上保持安南的分裂局势,而不是让阮潢成为统一安南的人。
阮潢能够在郑检身边卧薪尝胆,其心机和城府可想而知,如果让阮潢得到威望,那以后必然也是隐患。
而且沈一贯也了解到,如今安南的矛盾非常大。
有阶级矛盾,少数种植园主和地主占领太多的土地,普通百姓吃不饱饭,但是上层却过着纸醉金迷的生活。
有民族矛盾,在安南内部也有大量的少数民族,这些少数民族和中原西南的少数民族一样,本身具有一定的割据性质,也以经常和主体民族发生矛盾。
有南北矛盾,北方莫朝和南方后黎互相缠斗了几十年,北方山区和升龙府等平原地区对抗多年,南方的风俗习惯也和北方不同。
有产业矛盾,新出现的蔗糖种植园主,和传统的地主之间,争夺土地和出口资源,城市内一些工坊主和农业生产者的矛盾尖锐。
在这种时候,如果东南完全介入到对安南的改造中,一方面是要付出巨大的前期投入,拖累东南征服中原的进度。
另一方面只要东南开始统治安南,那么这些矛盾就的矛头就可以对准东南,反而让安南上下团结起来。
所以沈一贯的建议,就是先让安南自己选出来一个总督出来,让安南人自己管理安南。
而东南只要保证在安南重要地区驻军,控制安南的港口就可以了。
任何一方上台后,必然会被其他各方制衡和掣肘,在这种情况,无论是执政的一方还是在野的一方,反而都要争取东南的支持了。
沈一贯还设计了一套新的朝贡体系。
第一等的自然是东南的直接领地,其中包含了马尼拉这种海外自治领,济州岛这种特殊待遇的港口地区,这里和东南的待遇一样,享受国内的税收待遇,不需要征收出入境的水手。第二等的,就是日后的朝鲜和倭国,这一类的东南的朝贡国。
第二等的国家,和他们的贸易依然算是国际贸易,需要在市舶司交税,但是可以享受一定的优待,算是全面合作伙伴关系。
第三等的就是西洋诸国和中亚诸国,这些来东南做生意的国家了。
对这些国家的商队,就要享受重商主义的铁拳。
对于鼓励出口的商品减税,对于限制进口的征收重税,但是进出港口都要交税。
按照沈一贯的计划,安南可以按照第二等的国家对待,等到十年后安南并入东南,再享受第一等待遇。
等十年之后,安南本地的工商业发展了,必然会追求第一等的待遇。
到时候安南的旧势力已经斗的差不多了,那时候就可以和琉球一样,主动请求融入中原了。
苏泽对于沈一贯的计划很支持,不过苏泽还增加了一条,在安南驻军驻外,还要成立一个专门的委员会,负责审定安南的重大国策。
除此之外,还要在安南设置特别都察院,特别都察院通过考试从安南最精英的阶层中科举产生,特别都察院可以享受绝对的调查权,有权调查安南总督在内的所有官员。
郑家最后还是接受了沈一贯的建议,派出郑松前来谈判,参加安南第一任总督的竞争。
第535章 人事办人事
沈一贯从占城返回中郡城,就是组织各方筹建安南总督府衙门,并且由各方选出新任的安南总督。
等到这一切完成之后,就意味着安南战事的结束,到时候就将戚继光的军队撤出安南,进需要留下少数的驻军,就能控制安南局势了。
安南各方对于这一次的会议非常的重视,就在郑检宣布投降之后,各方齐聚在中郡城,积极参与这场能决定安南未来十年命运的会议。
迟弘漠这些日子是忙得快要猝死过去了,安南总督府这种全新的模式,就要沈一贯和他从头搭建出来。
而安南经验,很有可能成为日后中原扩张到草原,扩张到高原的模式,作为扩展边疆的基础模式。
迟弘漠一个观政进士,就被委以如此重任,自然是拿出十二份的力气来做事。
不过迟弘漠的苦没有持续多久,原本来广西负责地方人事工作的同科进士顾宪成,也被调往安南负责筹建安南总督府。