说白了就是政府私下雇佣的用来处理那些用常规方法无法解决的问题的组织，是用非法的手段来达到政府目的的机构。从日本的首都定在京都的时代，这个机关就已经存在，而在世界大战之后则更名，继续发展至今。
那么问题出现了。这样一个国家级的秘密机关，为什么会雇佣像白琦蓝这样的中国人呢？即使在普通的日本公司，雇佣外国职员的时候都会避免用中国人的。
原因是她适合。就是这么简单的理由。不过和知人善用一点关系也没有。首先，白琦蓝的父母双亡，便于身份掩饰以及行动。白琦蓝是中国人，这一点也很有用，在白琦蓝任务失败被抓的时候可以借机在外交上向中国当局发难。
不过即使有这些原因人家也不会平白无故的找到她。在她父母去世之后，她走投无路的时候，现在的负责人自称是她父亲的旧识，为了报她父亲当年帮助他的恩情，所以来帮助她。先不管这个人说的报恩之事是真是假，琦蓝当初也算是感动了一把，以为自己遇到了贵人了。
然而琦蓝现在的想法是，当初如果知道他让自己做什么事情的话，她宁愿住进社会救助所，而不是像现在这样整天烦恼。
白琦蓝进入了作为机关总部的建筑物。外表看来像是普通的公司一样，可是内在却是让普通群众咂舌的组织。进来的路上碰到了几个同事，不过由于这项工作的特殊性，大家相互之间很少讲话，最多就是眼神示意打一下招呼。她敲了敲眼前的门。
“进来。”
“失礼了。”
琦蓝先讲了一声才走进门内。虽然内心在诅咒房间内的人早死，不过表面上的礼貌琦蓝还是知道的。
宽广的室内有着一张办公桌，一名读着手上厚重书籍的男子就坐在那儿。这个人年纪大概四十五、六岁，整个人散发出极为稳重的气氛，简直像是一大块金属矿石。他就是机关京都支部的代理负责人。
琦蓝听其他早于她加入的人说过，负责人另有其人，但从上一任负责人下落不明之后，除了这位代理负责人之外，还没有人见过新上任的人。
“你好，代理。”
这个人喜欢别人称呼他为代理负责人，似乎代理这个设定才是他的追求。
“白琦蓝，你动作还是一样很快啊。支部以后可全都要靠你了。”
“你过奖了，我只不过做了自己份内的事情。”
琦蓝平淡的说着，内心却是在冷笑。都不知道跟多少人说过这样的话了，真是无聊。把人当笨蛋也要有个限度吧？
“琦蓝，最近有没有多看些书呐？”
“没有，我觉得看电视就足够了。”
“嗯，电视是个好东西，有画面又有声音，情报量庞大。但正因为如此，情报充满了太多的恣意性与强制性，在情报处理尚未成熟的时候长时间观看，恐怕会对以后的情报处理效率造成不好的影响。”
好无聊。琦蓝开始观察起这间房间。
“咳咳，那么我开始讲重点。你先看一下资料。”大叔将印制好的一份材料扔给琦蓝。
——浅川政雄，生于书香门第，父亲是大学教授，美国斯坦福大学硕士毕业的高材生。年少时因为误杀同学而被送往少管所，后来转往美国留学。回国后成为京阪神地区最大黑帮的骨干力量。1995年因非法持有武器而被捕入狱。出狱后开始注意避免和警方的对立的，逐渐控制京阪神地区的行政事务，并与2004年贿选成为京都府会议员。
涉及多起绑架杀人贩毒军火案件，但是由于其手下对政府权力机构的大幅渗入，而为所欲为。
“这样的人就是国家的蛀虫呐，我们组