大明晚期的农民负担极重，其中的税务负担大概可以分为三个部分。
其一是朝廷正税，洪武时规定民田每亩征收3升3合5勺粮，张居正变法后改为直接按市价收银子。
其二是加饷，即后来农民起义、建虏南侵，所加的辽饷、剿饷、练饷，合称三饷，合计每亩加征五钱银子左右。
其三是各地衙门派捐，这个数字就各不相同了，全看本地督抚老爷和县老爷心情。
除此之外，张居正改革之后，其实农民还要受另一层压迫，那就是衙门收税只收现银，于是每当收获纳税时节，地方官吏便会和豪绅奸商联手，打压粮价，于是原本值一两的粮食可能压到只有五钱，而农民为了缴税，还不得不将粮食低价售卖……
所以，陈子壮和瞿式耜、吕大器三人商议之后，定下三条对策
首先，三饷不能再加派了！至少剿饷和练饷不能再收了，毕竟农民军都已经集体“诏安”了，你还剿个屁。
其次，张居正定下的一条鞭法中，农业税收银子这一条必须废掉！张居正当时执行这个政策是为了统一财税，毕竟朝廷做事是要花银子的，而粮食又不能当钱用。
可此一时彼一时，如今正当战乱，粮食比银子有用多了，收银子实在是舍本逐末，而且还会直接导致官商勾结、谷贱伤农！
至于缺银子怎么办？那么大一个广州港，这么大一片海，还怕弄不到银子？
最后，陈子壮提议推广番薯种植，以解决燃眉之急。
这一点倒是让朱由榔惊讶，这些古人怎么这么有见识？他还想亲自提出来装逼呢。
其实是朱由榔自己孤陋寡闻而已，早在嘉靖年间，福建商人陈振龙偷偷从西班牙人控制的吕宋岛引进番薯，为了挽救闽中旱灾饥荒，其子便将这玩意献给了当时的福建巡抚，最后在福建推广种植。
所以，曾经在福建游学过的陈子壮对此并不陌生。
对此，经过朱由榔的追问之后，才明白，此时各种西方传来的高产作物都已经有所种植了，只不过没有被广泛推广而已。比如说玉米，早在李时珍的《本草纲目》里就已经有所记载，“玉蜀黍 ，俗名玉米……此种近时楚中遍艺之”，也就是在湖广地区种植不少。
而土豆则在万历年间作为一种“珍贵食物”传入中国，还被作为贡品上供北京，所以那些个关心庶务的官员并非一无所知。
顿感自己才是小丑的朱由榔，接着向众臣询问如何推广种植这些高产作物。
作为被朱由榔硬生生从一个传统儒家士大夫逼成了“大明财经专家”的张同敞，专门从广州回到肇庆来亲自参加这场重要的经济工作会议。
他建言到
“臣以为可以从三方面下手。”
“其一，百姓没有广泛种植这些作物的经验，可以重金从湖广、福建聘请善于种植的老农教授技巧。”
“其二，可以下旨，凡是百姓种植这三种作物的田亩，一律减征两成赋税。”
“其三，自从陛下废除了卫所之后，空出不少官田，可以低价租给无地百姓耕种，但要求必须广泛种植这三种作物，以作示范。”
朱由榔连连点头，说到底，这满朝大臣哪一个不是从两榜进士，千军万马过独木桥杀出来的？哪一个不是从七八品微末小官一级一级爬上来的？
你要说他们是坏人，那确实有可能，但要是说他们是蠢人，那未免太瞧得起自己了……
瞿式耜在旁补充道
“张侍郎所言甚是，不过对于这第一点，臣想有所补充。”
“陛下可曾听闻过徐光启？”
“略有耳闻。”
朱由榔当然知道徐光启是谁，教科书上都专门提及的明代大科学家嘛。
听瞿式耜突然提到徐光启，朱由榔似乎有所悟。
瞿式耜接着说道
“正是前万历朝文渊阁大学士、礼部尚书徐阁老，臣刚刚及第之时，那时徐阁老尚在人世，曾经拜访过他，听闻其从万历年间便开始着作农书。”
“后来徐阁老辞世后，这部农书由其弟子陈子龙刊印，当时我正好在金陵，便得到一本，或可有指导农桑之用。”
朱由榔脑中犹如炸雷霹雳
自己怎么把这茬给忘了，徐光启的《农政全书》啊！
“瞿卿手中此书可还尚在？”
瞿式耜点头，然后朱由榔连忙吩咐人去取，好在衙门办公地离这里很近，不一会儿朱由榔就见到了这一本刚刚问世十余年的，中国农业科学集大成之作。
仅仅只是翻开目录，朱由榔就被深深震撼了。
全书共十二目、六十卷，五十多万字，从田制、水利、农器到蚕桑、种植、牧养等等方面，不同于之前各朝各代主要关注农业技术细节的农书，这本《农政全书》真正第一次将农业上升到国家政策和系统科学的层次！
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！书中详细论述了作为地方政府官员，应当如何引导农业生产，如何兴修水利，如何防备饥荒，还有常见作物的习性和种植方法，各种农具的制作流程。
为了应对明末的“小冰河时期”，徐光启还专门在书中设立“荒政”单独一目，对各种水旱灾害做统计，列出各种可以应对的救灾和防范手段，乃至于列出了荒年时，可以用做临时充饥的植物414种。
其中就包括了对于番薯的全套详细种植、贮存、加工方法……
这本农业着作，别说是在明朝，就特么放在全世界，和同时期的欧洲比较，都算是遥遥领先！从万历到崇祯几十年间，满朝君臣就这样捧着金饭碗要饭……