卢平在会上宣读三份海西特区的文件。第一份是：关于辖区内原有职工集体转入海西特区后的工作安排和基本待遇问题决定，文件说，原有职工分两类，一类是国家单位正式职工，另一类是职工家属，现在一并转入特区独有体制，共同享受特区待遇。职工合并安排新单位，重新分配工作，家属转为正式职工，就近安排进入后勤单位。未成年子女继续进入学校教育。文件规定，在明年七月一日前，在海西特区正式注册登记的人员都可以成为海西特人员。特区人员享受特区专有福利待遇。目前，原有职工待遇，工资标准暂时不予变动。待全部人员到位后，生产生活秩序稳定后，再结合国家社会整体情况，统一调整。
第二份文件说的是，关于农牧区散户的集中管理决定。洪水即将退却，原来滞留在各处山谷的散户农牧民，和他们的牲畜，由个地驻军团场统一组织，负责解释政策，统一集中安排运输到预设地区，进行集中管理。
第三个文件是在国家关于西部建设六个生态资源保护区的基础上，特区关于维护生态平衡，保护脆弱的生态环境，禁止猎杀野生动物，尤其是国家保护动物的决定。提倡在有条件情况下，还要开展植树造林活动，把沙漠戈壁变成绿洲。
这三份文件将传发个师团单位。
卢平坚持念完文件，终于力不可支，喘息着坐下去。包二秘再次拿出葡萄糖，就着瓶子，给喂了颗药丸。
看看表，刚过八点，小包担心卢平病情延误，匆匆宣布散会。
卢平躺在帐篷里，发起烧来，这边的卫生队也没有办法。小包束手无策，高原反应要不了人命，可是要是加上感冒，再有并发症，那就复杂了，办法是只能夜航，返回德令哈去驻军医院治疗。
包二秘和警卫员已经从直升机上拿下油桶，给飞机加完油。再次检修一番后，在夜色苍茫中向着东北飞去。茫崖距离德令哈直线距离在700公里左右，ac313最快时速在360公里到400公里之间，因为是夜航，小包不敢放开全高速，费了两个多小时才回到基地，立刻开车送卢平进驻临时战地医院。
这里的临时战地医院设立在德令哈镇北部山坡上，附近驻扎的都是需要适应高原气候的学生，第一批乘坐专列到来的学生们要在这里再适应五天左右，第二趟到达的专列是今天下午才到，立刻到接待站登记，分配工作，身份登记，信息采集，安排住处和吃饭领铺盖行李和生活用品，发放大衣，鞋袜帽子口罩等装备。这些东西需要自己背着，直到工作单位。
医疗队也是忙得不可开交，一方面设立咨询服务台，指导学生们注意预防感冒，宣传高原反应症状和缓解方法，发放宣传小册子，免费发放一些感冒药物。
医院里也住有零星病号，几乎都是不适应气候的反应异常患者。像卢平这样严重的患者，还是首例，德令哈医院的医生本身就是个经验丰富的军医，加上这次特意转来的高水平医务工作者，很快确定，卢平已经有感冒并发症——肺水肿现象，需要立刻住院治疗。
小包直到把卢平安排到病床上躺好，才离开医院。卢平歉意地说：本来想给你帮忙的，结果成了累赘，这下，你就更忙了。
小包说：暂时我也不出去了，你安心养病，争取早日出院，咱们再一起出去检查工作。
小包回到板房办公室，刚要刷牙准备休息，包二秘提醒小包说：首长！今天早九点零五分，你接了一个电话，答应大姑要去找三老表卢新化的。
小包说：你休息吧！我叫包一秘去调查一下。
包二秘回到墙边，找到插座，手指伸进去，就低头不语，进入充电模式。小包摇摇头，想给包一秘打电话，又想，他也该进入充电模式了，还是明天再说吧！每天都事很多，小包在记事本上写下：卢家老表、舟桥连、高压线路、315公路、扩大加速等几行字，倒头睡觉。
第二天早上，小包在机关食堂部，看见常平湘、刘树勋、赵铭传，点头致意，三个原司厅级领导，现在自己的属下热情地问：听说卢书记住院了。小包说：昨天走了三公里的山路，累了点，原来又有感冒一直没说，加上高原反应，就一起发作了，看样子得住几天院了。大家注意一下，不能感冒，不能劳累，不能剧烈运动。几人点头致谢。
小包吃了馒头咸菜，喝了碗大米粥，然后领着包二秘就去了办公室，三个老领导，也连忙吃完，跟着去办公室上班。
包一秘已经给小包的办公桌擦得铮亮，小包打开电脑，在新到学生名单中搜寻卢新化，结果还真给找到了。卢新化，19岁，家庭住址和小包的基本一致，所学专业是机械操作与维修，现安排在矿二师基建四队开挖掘机。
小包想修改一下，却被提示权限限制。这个包一秘搞的管理系统也真是的，连我小包也不能修改。就喊来包一秘，指着电脑屏幕说：这个人是我兄弟，你把他调到我身边工作。
包一秘眨眨眼，问：现在机械操作人手不足，这样会不会影响工作进度？
小包想了一下说：那就换个地方，继续搞他的专业，尽量离我近一些。
这个倒是不违规，与系统设定不冲突，包一秘很快就修改置换了个相同专业的人过去。小包再看，卢新化被安排到德令哈市属城市建设局，具体工作还是开挖掘机。
小包哭笑不得，这不还是搞户外工作？坚持原则的包一秘这样安排，也不好再次修正，咱只好给搞台高级机械给他使用罢！
第二件事是尽快组建新增舟桥连，在一区和五区附近的那仁格勒河上，还需要架设双通道浮桥。另外，调查其它地方，看有没有相似情况，如有需要，还得继续增派力量。
这事涉及人员调动和建设项目，需要包一秘和包二秘商量着来。小包把事情交给两个机器人，感觉很爽，他俩交流信息和电脑一样快，这就把一班子参谋们节约出来了。
宣传部门也是集中管理的，德令哈设立政工宣传总部，各驻地分派宣传处，十来个大建设工地，同时开建，就需要更多的鼓动宣传人员，这部分人员有超千人，是包一秘从全部军转人员中选出的，文化程度较高的文艺兵，其中还有裁军下来的文工团干部。
小包怀疑包一秘的用意，全线大建设开始，人手紧缺，哪里用得着这么多人？包一秘振振有词说：这些人员经重新培训后，给每个师部团场派出个五十到七十名，就得八百多分流出去，总部这边的岗位全部配备起来，最低额度也需要三百多人，有广播站电台电视台和相关信号站人员，人少了玩不转的。说着，拿出一叠配备物资清单要小包签字。
小包头大起来：这宣传部还要配备直升机？
包一秘郑重其事地解释：根据当前现实人群思维和客观需要，急需留存大量现今人文自然、野生动物资源现状、自然环境状况等镜像资料，留给后来人纪念崇仰，这是按照当前人类思维所必须要做的事情。
小包勉强接受这个观点，留下自然环境的影像记录，将来就会有对比，就会更有成就感。
这个小特，越来越人性化了，还知道留下证据将来好歌功颂德。小包哭笑不得的看了一遍清单，这批物资，不仅有三家轻型蜜蜂直升机，还有相机、摄录机、磁带、电脑设备、广播设备、转播车、采访车、信号发射台、信号发射塔设备，更有小到记事本、圆珠笔之类的小文具。卢平不在，也就不用商量，小包在后面签上自己的名字。
德令哈不仅是海西特区总部驻地，也是第四矿区的总部所在地，还是个交通要道，无论是青藏线公路还是铁路，都将在这里中转修整。现在加上即将重新开建的往西的315公路，这里就成了庞大的物资集散地，人员休整中心。
第四矿区德令哈只有十四公里，机关就驻扎在德令哈总部附近，正副职领导是从海军大校衔转业的高祥乔，和从桂林转业来的中校参谋张力强搭建的班子。两人早上在办公室露下面，给一些单位紧迫调度物资的文件签字后，就驱车下到基层，抓重点去了。
这个单位人员相对薄弱一些，暂时只有不到六千人，原因是，机关单位和总部住在一起，一些生活设施就有总部统一安排。向自来水厂、供电厂、道路建设，就不必另起炉灶，重复机构了。
两人关心的是山里矿区的设施建设进度，这里据说发现了一座锂盐矿，是目前国内外急需的化工材料。多一天投产，就早一天为国家创造利润。
两人都是从军工部门退役的，知道这东西的重要性，航天和导弹上都要大量使用，连新型电池也要使用，国际市场上价格高不说，还有价无市，所以就在工地盯得很紧。
包二秘的规划气魄不小，把这里规划得宏观大气，从电脑动画效果视频上看，道路宽阔，高杆太阳能路灯林立，商业区、生活区、功能区、排列得很合理，格局比小包在枫树湾的高级不止两个档次。主干线公路部分路段已经开工在建，热电厂、自来水厂、水泥厂、砖厂和部分房屋，都在争分夺秒的修建。
和外面紧张气氛相比，学生住居区就显得很轻松。小包走进人才交流管理中心的时候，看到这里还有人三五成群地在唱歌。小包心想，再过一周，你们想再有这样轻松悠闲的时光，那就是很难得的了。