万流城的人坚持的说法，让卡特都气极反笑：“你觉得你这个理由说得通吗？你觉得我会认吗？”
万流城的使者虽然个子小，但却是气势凛然，昂首看了眼卡特那庞大的身躯，面无表情地低下头来：“如果白方城不认，那很简单，大不了我们万流城和白方城打一场，看看谁赢谁输。赢家通吃，输家全赔，如何？”
卡特倒吸了口凉气，本来还气势汹汹的样子，一下子就像是被戳破的气球一样瘪了下来。
“这……就因为这点小事，便要两个城邦兵戎相见？”卡特难以置信地看着使者：“贵使有这个权限做出这样的决定吗？”
卡特震惊得都顾不得掩饰自己对战争的怯懦，拍了把桌子站起身来，居高临下地看着使者。
使者又抬起头来。
他觉得眼前仿佛是站着一座巍峨的高山一样，但他却一点都不慌张。
“在我出发之前，万流城城主大人吩咐我说，我身上肩负着重任，如果白方城不答应的话，那么是战是和，都取决于我！”
卡特吃惊地打量着在自己身前的这只身高不过一米的侏儒，眯着眼睛问：“你是谁？”
使者得意地笑了起来：“卡特城主总算想起来这茬了？总算知道正眼看我了？哈！你问我是谁？”
他张狂地张开双臂。
他的身躯在雄壮的卡特身前就像蝼蚁一样可笑，却信心满满，仿佛谈笑之间，就能让整个白方城灰飞烟灭一般。
使者大笑了好一会儿，笑得卡特脸上阴沉如水，才停下来，垂下手臂：“我便是万流城城宰，深受万流城无数百姓信任与爱戴的罗德！在我主罗威麾下，为他效力，为他尽忠！”
万流城的体制和白方城不一样。
万流城是城主罗威的权力至高无上，其他人的地位都在其之下。在万流城中，虽然种族众多，阶层也非常复杂，被称为万流，正是因为城中三教九流的人层出不穷，因此得名。
罗威在罗德的辅佐之下，登上城主之位，把所有人都拧到一起，反而让万流城称为一个整体，实力一跃而起，凌驾于诸城邦之上，令人不敢小觑。
而白方城则是城主与贵族共治城中。
城主的权力被贵族分走不少，虽然效率低了些，但是胜在更加民主一些，各方面的利益也容易平衡一些。
卡特作为城主，只有面子上，大家会尽可能地顾忌他的意思。但是真正谈起事情来，谁也不会真把城主当回事儿。
要不然，现在卡特就该是纸业联盟的大老板了，哪里会只分到区区一成的股份？
要知道凤凰族就占了三成股，恩雅和媚娘合起来又占了四成股，都远比城主高呢！
卡特愣了愣：“你就是万流城的贤相罗德？我白方城居然能让贤相罗德屈尊作为使者光临，真是不胜荣幸。”
卡特脸上露出了崇拜的笑容。
罗德满意地点点头：“那么你是同意我的指控了？”
卡特却摇摇头：“一码归一码。”