镇国府，镇戍司，议事堂中。
一个巨大的沙盘陈设在所有人面前。
戏志才恭敬道：“陛下，中府军请调建武营南下可要应允？”
“准了。”
刘牧弯腰俯瞰着沙盘，沉声道：“建武营明日发往陈郡，战时听从曹操指挥，但表夏侯妙才驳回，将其征入西府军，择日赶赴洛阳。”
“诺。”
戏志才，黄忠，李肃起身应道。
“文和。”
刘牧问道：“三辅，军谘司怎么看？”
“打。”
“一个月之内可以拿下。”
贾诩上前进言道：“三辅隔断凉州，政令不达，使互市不宁，臣等以为年关前大军发往函谷，明年开春配合西府军收复三辅！”
“朕想收复汉中。”
“你们说此战需要几个月？”
刘牧抬眸看着众人，说道：“汉中，京兆尹，右扶风，左冯翊，汉阳，陇西，武都，设为雍州；弘农，河内，河东，河南尹，上党，颍川，魏郡辖为司州！”
“陛下。”
“不准备迁都长安吗？”
沮授，贾诩，程昱等人愕然不已。
“不了。”
“再造皇城劳民伤财。”
刘牧看向舆图道：“况且，大汉以后士工商农并行，京畿作为大汉核心，长安地势受到的限制太大，洛阳水系极为通畅，可以走漕运。”
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