('\t太凶了。
简直凶残至极。
从户部走出的麋芳狠狠打了个冷颤。
入海之前，他见过羊衜数次，像是一个温和的大儒。
可此次再相见，比大汉军卒杀敌还要无情冷漠，犹如失去七情六欲的铜人。
“陛下。”
是夜，羊衜进入天禄阁中。
刘牧查阅着陈桐所书会试卷，沉声道：“核算完了？”
羊衜恭敬道：“舰队入海，承载价值三百万钱的货物，行商司粗略估计带回货物价值八千万钱，价格最贵莫不过诸多香料，还有一些宝石，果蔬之种。”
“宁之。”
刘牧抬眸望去，沉声道：“你有话要说？”
“臣以为，可在行商司辖下增设市舶监。”
“准各州商贾在造船工坊购买商舰，从泊港入海行商。”
“然商贾不可不防，他们需要与大汉商行共同投钱重置商会，且占比以大汉商会为最大，但不干涉商会运转，只以行商司，监州尉监察。”
“臣，再恳请陛下以镇国府组建水师，为商队护航，并且在诸邦国设立都护府！”羊衜恭敬道。
“水师？”
“怎么不叫海军。”
刘牧眼中闪过一抹异色，问道：“第二次入海的舰队，还没回来吗？”
“未曾。”
羊衜恭敬道：“东去商舰，由甄家之人，曹洪所领，臣以为他们不止去了邪马台国，可能东渡更远之地。”
“拟政吧。”
刘牧从笔海中取出一枚玉符丢过去，说道：“持朕的天子符令，与兵部，镇国府前往中枢尉拟政，最好年前呈递于朕，市舶监，商会，水师建设可不是易事。”
“臣遵诏。”