第413章很好说话的光中皇帝
任何的政治制度，都必须要与当前的政治环境和生产关系相适配。
莫子布搞出的这个中外朝制度，其实很早就出现了。
其起自汉武帝时期，当时汉武帝要集中全国力量打击匈奴，于是就设计了这种用中朝集中大权到皇帝身边的政治制度。
汉武帝设立以后，这制度就一直纠缠在两汉的政体中，它的好处明显，坏处也很明显。
这种制度呢，其实只适用于雄主短时期用，因为它将决策权给了中朝，外朝完全就是工具人，时间一长的话，就没什么中外朝，只有中朝了。
毕竟政治可以妥协，但权力决不能妥协。
梁国治看着莫子布，老狐狸自然知道这玩意的危险性，他看着莫子布说道：
“陛下，自先汉武帝开中外朝制度之后，虽然使得汉武帝得以动用举国之力打击匈奴，但在其驾崩之后，却形成了中朝大臣权力的过分扩大。
霍光以一臣子，能废立皇帝，就是其最大害处的体现。
及至后汉中后期，中外朝制度与皇权纠缠到一起，又形成了外戚与宦官相互主政。
他们权力进一步扩大，外朝毫无抵抗能力，皇帝也彻底成为了两边晃的木偶。
此种种弊端，还请陛下明察啊！”
“朕知道，所以我可以做出一定的让步，譬如侍从文官司的官员，可以直接从翰林学士中挑选，在朕身边锻炼好之后，再外放。”
莫子布呵呵一笑，他的本意就不是要完全仿建汉武帝的这种中外朝，这玩意跟梁国治说的一样，确实是有很大的弊端。
所以莫子布有很多补丁可以打，但那就要看这些江南的士绅，值不值得他来打补丁了。
梁国治有些复杂的看了莫子布胸口一眼，这位光中陛下，他是真的看不透了，“老臣愚钝，还请陛下明示。”
“如今的世界，已经不比昔日，第二次战国时代已经到来，关起门来只会越来越惨，必须要向外拓展，去拓展生存空间，为子孙后代占据更大的地盘。
而这一切，需要数不清的火铳、火炮、战舰才行。
是以，未来将是煤与铁的天下，谁的煤铁多，谁就是主宰，只可惜朝中大部分官员，似乎还没有明白这一点。”
梁国治有些明白了，这位还真是打了跟汉武帝一样的心思。
不同的是，汉武帝是要抓权力全力打匈奴，莫光中是要抓权力打破旧有模式，开启整个民族的大拓殖时代。
要干这样的大事，自然要集中权力，谁支持皇帝，谁就可以得到最大的程度的宠信和放权。
梁国治突然想到，难怪皇帝要任命他的义兄兼姐夫银川侯当首辅。
一是为了双方可以默契配合，二是为了用李献文的地位，来保证外朝在中朝设立以后，还能拥有相当的权力。
看来银川侯要在首辅的位置上呆好多年了，梁国治情不自禁的打了个寒颤。
这可不是一个好干的差事，搞不好就是风箱里的老鼠两头受气了。
而他也只比银川侯好上一点点，因为执行这些政策的时候，肯定有很多损害其他士绅利益的地方。
别的人来当鸾台左枢机，肯定会因为各方牵绊不会真的下手解决问题，也只有他梁国治这种行将就木还有污点的老头，为了子孙后代的富贵，才愿意使劲。
梁国治想了想，还想继续说点什么，内侍来报，钱大昕、钱大昭两兄弟求见。
钱氏兄弟进来拜见后，钱大昕犹豫了一下，还是对莫子布说道：“陛下，臣请暂缓关于官绅一体纳粮当差的讨论。”
注意，这不是实行，而是讨论都要暂缓。
莫子布当然知道原因，这官绅一体纳粮当差，其实满清依靠屠刀，已经把前半段，也就是一体纳粮给完成了。
现在的满清，丁口银被摊到了田亩中，无论官绅早就要纳粮了，无非是在上中下田的认定中做点手脚，隐瞒一些实际田亩数而已。
现在剩下的，就只有一体当差没实现。
但这玩意可不好碰，与后世人完全对徭役没印象不同，此时的政府工程可不是一门赚钱的生意，反而极为可怕，每年个人需要缴纳的免役银，也不在少数。
当年雍正让田文镜在河南试行了一段时间，闹出了天大的风波，连雍正的都扛不住。
究其原因，它又跟满清的官员回避制度有关。
中国历朝历代，都在执行官员回避制度，也就是官员不能在本地为官。
而到了清朝，出于压制汉人势力的目的，官员不但不能在本地为官，距离本籍五百里之内，哪怕跨省了也不行。
而且这个籍贯，不单是指目前的住址，连祖籍都要算。
这确实是极大削减了地方上互相勾结的情况，但弊端却更大。
但这种制度会让外地官员到任后，情况不知，风俗不同，语言不通，根本无法开展工作。
且两三年甚至一两年就要一换，当官的连自己的前途都未知，那他就会把当官当成一场敛财的机会。
治理？我治理个勾八，拿到属于我的那一份钱，拍拍屁股走人就是。
因此有清一代，地方官的治理能力，堪称空前绝后的差，大多数地方官，能修个桥就要算极大的政绩了。
而同时，这又导致了官员家庭在本地如果没有强大宗族保护的话，甚至会沦为地方上的大肥羊。
反正你家出个当官的，不到被革职或者退休，基本不会回来，我怕你个毛。
是以实行一体当差后，对于本地的胥吏来说，朝老百姓要数额巨大的免役银，哪有朝官员家庭要来的方便。
前者没什么油水，逼得卖儿卖女又影响太大，后者看起来光鲜，但只要不是本地顶尖豪强，根本没多少抵抗能力，完全属于大肥羊。
这就是这政策完全推行不下去的原因，官员们哪怕被刀架在脖子上，也绝不肯答应，谁一旦要弄这些，必然是全天下反对。钱大昕也是这么为莫子布分析的，说的那是情真意切，他确实是怕莫子布因为起自南洋，不知道这一体当差的凶猛。